新華社北京9月2日電（記者張毅）黨的十六大以來，我國緊緊抓住加入世貿(mào)組織的重大機(jī)遇，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，著力提高對(duì)外開放水平，基本形成全方位對(duì)外開放格局。對(duì)外開放促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了稅收，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要保障。
我國成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者
商務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，最近5年，我國堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓住加入世貿(mào)組織的重大機(jī)遇，全面推進(jìn)改革開放，全面提升開放水平，有效維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)安全，使我國成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者。
我國緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極參與全球分工，2006年進(jìn)出口總額達(dá)到17605億美元，是2002年的2．8倍。通過國際IT等高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)出口創(chuàng)新基地，大力培育自主品牌，提高外貿(mào)增長質(zhì)量。５年間，高新技術(shù)產(chǎn)品出口翻了兩番，信息產(chǎn)品出口從2003年的1421億美元提高到去年的3640億美元。出口效益明顯提高，今年上半年新增出口額中有近四分之一是產(chǎn)品升值創(chuàng)造的。兩頭在外的加工貿(mào)易不但擴(kuò)大了貿(mào)易規(guī)模，還解決了3000多萬人就業(yè)問題。
順應(yīng)新一輪國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，我國積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)雙向貿(mào)易和投資，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展與升級(jí)。商務(wù)部等部門正在實(shí)施的“千百十工程”初見成效，未來５年，將建成十個(gè)服務(wù)外包基地、吸納百家著名跨國公司的外包項(xiàng)目、培育千家大中型外包企業(yè)，2010年服務(wù)外包出口將比2005年翻兩番。
“引進(jìn)來”“走出去”，提高全球資源配置能力
最近5年，我國堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，加大“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施力度，利用國外資金和綜合運(yùn)用各種要素相結(jié)合，明顯提高了全球配置資源能力。
在“引進(jìn)來”方面，近年來由注重引進(jìn)資金向綜合利用國外要素轉(zhuǎn)變。2006年技術(shù)引進(jìn)220億美元，4年來年均增長近20％。技術(shù)引進(jìn)帶動(dòng)了國內(nèi)發(fā)展，如通過引進(jìn)消化吸收加快了我國高速鐵路的現(xiàn)代化進(jìn)程。
國家鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引跨國公司來華設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部等，增強(qiáng)了“引進(jìn)來”的外溢效應(yīng)。 目前跨國公司在華研發(fā)中心已有近千家、地區(qū)總部300家，都比３年前增加了一倍。通過引導(dǎo)外資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以外資為主的加工貿(mào)易國內(nèi)增值率達(dá)到59%，比3年前提高了11個(gè)百分點(diǎn)?？鐕闶劬揞^的進(jìn)入帶動(dòng)了國內(nèi)商業(yè)現(xiàn)代化，流通效率和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí)，我國還加強(qiáng)了外資收購國內(nèi)戰(zhàn)略性行業(yè)的審查，嚴(yán)格限制高污染、高能耗和國內(nèi)產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目。
近年來我國“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施，中國企業(yè)跨國經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)。目前我國已有3萬多家企業(yè)開展跨國經(jīng)營，投資遍布160多個(gè)國家和地區(qū)，跨國并購占對(duì)外投資比重已近40%，其中重大項(xiàng)目明顯增多。對(duì)外承包快速發(fā)展的同時(shí)也涌現(xiàn)出一批特大型項(xiàng)目，阿爾及利亞高速公路和尼日利亞鐵路項(xiàng)目分別高達(dá)63億美元和83億美元。開創(chuàng)了境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)這一“走出去”的新方式，我國與巴基斯坦、贊比亞的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已初見成效。
貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略，建設(shè)和諧世界
我國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，切實(shí)貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略，把既符合我國根本利益、又促進(jìn)世界共同發(fā)展，作為處理國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，努力實(shí)現(xiàn)雙贏或共贏。
面對(duì)貿(mào)易摩擦增多的形勢(shì)，始終有理、有節(jié)地維護(hù)我國正當(dāng)利益，通過談判協(xié)商妥善化解爭(zhēng)端。近年來，先后妥善處理了中歐焦炭問題和中歐、中美紡織品爭(zhēng)端，避免了貿(mào)易戰(zhàn)，既兼顧了我國與歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平衡，緩解了與發(fā)展中國家的矛盾，也為國內(nèi)紡織業(yè)贏得了更大的發(fā)展空間。
圍繞對(duì)外關(guān)系大局，開展全方位經(jīng)貿(mào)合作，通過多種合作拓展外部空間。目前，我國與129個(gè)國家和地區(qū)、13個(gè)國際組織建立了180多個(gè)多雙邊聯(lián)委會(huì)機(jī)制，僅2006年就召開聯(lián)委會(huì)57次、國家和多邊磋商會(huì)議40次；商談自貿(mào)區(qū)已達(dá)11個(gè)，涉及28個(gè)國家和地區(qū)，對(duì)其出口占我國出口總額四分之一以上；已爭(zhēng)取到67個(gè)國家承認(rèn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
我國積極參與國際規(guī)則制定，在多哈談判中發(fā)揮建設(shè)性作用，充分反映發(fā)展中國家訴求，通過實(shí)際行動(dòng)樹立負(fù)責(zé)任大國形象。我們通過了WTO對(duì)中國首次貿(mào)易政策審議，獲得了“A+”的好成績；在援外中著力實(shí)施民心工程，使受援款更多地用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、文化和公益項(xiàng)目，使受援國人民切實(shí)受益；認(rèn)真落實(shí)中非合作論壇上宣布的8項(xiàng)對(duì)非合作重大措施，得到非洲國家的熱烈歡迎和高度贊揚(yáng)。
