新華社北京１０月２日電（記者 羅沙、韓潔）記者從財(cái)政部獲悉，近年來，我國調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高支出效益，在完善社會保障體系方面取得新的進(jìn)展。今后還將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會保障投入，逐步提高社會保障支出占財(cái)政支出的比重，更好地滿足社會保障事業(yè)發(fā)展的資金需要。
據(jù)介紹，２００４年起，國務(wù)院在總結(jié)遼寧試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在吉林和黑龍江兩省繼續(xù)開展完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)工作。２００５年，財(cái)政部會同勞動保障部起草上報(bào)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》并由國務(wù)院正式下發(fā)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，２００６年財(cái)政部會同勞動保障部選擇天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等８省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)行擴(kuò)大做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)，中央財(cái)政對參與試點(diǎn)的中西部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
２００６年，國務(wù)院決定與機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員同步提高企業(yè)離休人員基本養(yǎng)老金水平，從２００５年起連續(xù)３年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，國家還決定２００８年至２０１０年繼續(xù)連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度高于前三年的水平。
財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)顯示，２００３年至２００６年，中央財(cái)政共安排養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金２３２１億元，其中２００６年安排７７４億元，較２００５年增長４２％。
在農(nóng)村社會保障制度建設(shè)方面，中央財(cái)政從２００６年起對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年１０元提高到２０元，并將中西部地區(qū)中農(nóng)業(yè)人口占人口比例高于７０％的市轄區(qū)和東部省份納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００３年至２００６年，中央財(cái)政對中西部地區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民共安排補(bǔ)助資金５５億元。今年中央財(cái)政預(yù)算安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金１０１億元，上半年全國合作醫(yī)療基金支出總額為１３５．３８億元，累計(jì)受益１．６７億人次。
另外，按照中央關(guān)于２００７年在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求，財(cái)政部會同有關(guān)部門起草上報(bào)了《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》并由國務(wù)院下發(fā)。２００７年，中央財(cái)政已安排農(nóng)村低保補(bǔ)助資金３０億元。
財(cái)政部表示，下一步將繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會保障投入，新增支出將重點(diǎn)用于應(yīng)對人口老齡化沖擊、支持困難群體參加基本醫(yī)療等社會保險(xiǎn)、完善城鄉(xiāng)社會救助體系、推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及加強(qiáng)基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作等方面。
