新華社哈爾濱１０月１２日電（記者 孫英威、王春雨）黑龍江省今年以來采取了一系列措施保障奶業(yè)發(fā)展。記者從黑龍江省畜牧獸醫(yī)局了解到，這個(gè)省財(cái)政擬安排１．７億元專項(xiàng)資金用于扶持奶業(yè)發(fā)展，并在部分地區(qū)試行牛奶價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)金制度和奶牛保險(xiǎn)制度，以解除奶農(nóng)的后顧之憂。
黑龍江省擁有草原６５００萬畝，糧食年綜合生產(chǎn)能力超過３０００萬噸，年產(chǎn)飼草８００萬噸，發(fā)展奶業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，這個(gè)省將奶業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，全力打造奶業(yè)強(qiáng)省。目前，全省奶牛存欄量和鮮奶產(chǎn)量均居全國各省前列，鮮奶年加工能力超過５００萬噸。
自去年全國奶業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)以來，黑龍江省立即組織有關(guān)部門研究促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施。今年５月，這個(gè)省出臺了《黑龍江省人民政府關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。同時(shí)，在哈爾濱、大慶等奶業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)試行了牛奶價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)金制度和奶牛保險(xiǎn)制度，在牛奶價(jià)格低于最低限價(jià)，或者奶牛出現(xiàn)疫病、丟失或死亡時(shí)對奶農(nóng)實(shí)行補(bǔ)貼，幫助奶農(nóng)規(guī)避奶業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。
針對原料奶收購秩序亂、奶農(nóng)養(yǎng)殖效益低和終端產(chǎn)品銷售秩序亂、乳品企業(yè)效益低的問題，黑龍江省在重點(diǎn)地區(qū)建立了原奶價(jià)格協(xié)調(diào)委員會，確定原料奶交易參考價(jià)格，協(xié)調(diào)農(nóng)企關(guān)系；組織制定了規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的原奶收購合同示范文本，并在全省強(qiáng)制推廣，初步扭轉(zhuǎn)了全省奶價(jià)偏低的局面。目前，全省原奶交易平均價(jià)格已提升至１．９元／公斤，使絕大部分奶牛養(yǎng)殖戶的效益由原來的保本甚至虧損提升到了保本點(diǎn)以上。
黑龍江省還積極扶持和引導(dǎo)乳品企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和營銷戰(zhàn)略。引導(dǎo)乳品企業(yè)不打價(jià)格戰(zhàn)，不搞捆綁銷售、特價(jià)銷售等低于成本價(jià)格銷售的惡性競爭行為，遵守公平競爭原則，保障市場規(guī)范和有序競爭。通過一系列政策的逐步落實(shí)，全省奶牛養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性明顯增強(qiáng)。
