（高舉旗幟 科學(xué)發(fā)展）讓人民共享奧運(yùn)成果——北京以人為本積極籌辦奧運(yùn)會(huì)
新華社北京１１月8日電(新華社記者 李江濤 魏武) 從治理大氣污染到優(yōu)先發(fā)展公共交通，從場(chǎng)館賽后利用到提高城市服務(wù)水平，從推動(dòng)環(huán)境保護(hù)到開(kāi)展全民健身活動(dòng)……
即將迎來(lái)奧運(yùn)盛會(huì)的首都北京，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)奧運(yùn)籌辦工作，堅(jiān)持以人為本，注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使奧運(yùn)成果惠及社會(huì)、惠及人民。
“我們的生活質(zhì)量因籌辦奧運(yùn)提高了”
北京市宣武門(mén)西大街１４號(hào)樓是一座３０多年的老樓，過(guò)去這里又臟又亂，居民們意見(jiàn)很大。如今，黑糊糊的墻面變成了科普?qǐng)D文展板，防粘貼的PVC板讓惱人的小廣告無(wú)處“落腳”。這是北京市落實(shí)以人為本理念的新舉措。裝飾樓道大堂、粉刷外立面、平改坡等，一系列改造工程使全市一大批老舊小區(qū)面貌煥然一新。居民們高興地說(shuō)：“現(xiàn)在我們的老樓變得像新樓一樣漂亮，籌辦奧運(yùn)會(huì)給我們老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。”
為奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量，是北京向國(guó)際社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。為實(shí)現(xiàn)承諾，更是為市民改善環(huán)境，幾年來(lái)，北京積極開(kāi)展節(jié)能減排，以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，防治大氣污染為重點(diǎn)，不斷加大污染治理力度，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
面對(duì)那些污染重、效益好的企業(yè)，北京市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重城市的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搬遷關(guān)停等措施，加快工業(yè)污染治理，停產(chǎn)或搬遷了１４０余家重污染企業(yè)。目前市區(qū)內(nèi)已基本沒(méi)有重污染企業(yè)。２００６年７月北京焦化廠停產(chǎn)，每年可減少用煤量３００萬(wàn)噸，減少煙粉塵排放７３００多噸、二氧化硫排放７５００多噸。首鋼按照搬遷調(diào)整計(jì)劃，陸續(xù)停產(chǎn)了５號(hào)高爐和２號(hào)焦?fàn)t等，今年年底前將壓縮４００萬(wàn)噸鋼鐵生產(chǎn)能力。全市主要燃煤電廠已基本完成除塵脫硫治理工程，脫硝主體工程也將在年內(nèi)完成。
汽車(chē)尾氣對(duì)于空氣質(zhì)量的影響較大。北京市在２００２年和２００５年底相繼執(zhí)行國(guó)二和國(guó)三機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，均比其他地區(qū)提前兩年。２００３年起對(duì)高排放的“黃標(biāo)車(chē)”采取了限行措施。幾年來(lái)累計(jì)淘汰更新了近１．３萬(wàn)輛老舊公交車(chē)、５．３萬(wàn)輛老舊出租車(chē)；近４０００輛天然氣公交車(chē)上路運(yùn)營(yíng)。奧運(yùn)會(huì)前，全市９０％以上的公交車(chē)將達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，北京逐步提高車(chē)用燃油品質(zhì)，今年還全面啟動(dòng)了加油站、油罐車(chē)和油庫(kù)的油氣回收治理和柴油車(chē)污染治理工程，預(yù)計(jì)奧運(yùn)會(huì)前完成。
除了空氣質(zhì)量，北京城八區(qū)污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率也分別達(dá)到９０％和９６．５％，城市綠化覆蓋率和全市林木綠化率分別由２００２年的４０．２％和４５．５％提高到２００６年的４２．５％和５１％。一個(gè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的新北京正在向世界展露她的迷人風(fēng)采。
讓百姓出行更方便快捷
過(guò)去，天通苑小區(qū)因?yàn)榻煌〒矶卤粦蚍Q(chēng)為“添堵苑”。今年１０月地鐵５號(hào)線開(kāi)通后，這里的擁堵情況下降了６０％以上。為了躲開(kāi)擁堵，以前許多居民每天要六點(diǎn)就開(kāi)車(chē)進(jìn)城上班?，F(xiàn)在，許多人可以晚起床一個(gè)小時(shí)，把車(chē)停在地鐵站邊的停車(chē)場(chǎng)，轉(zhuǎn)乘地鐵上班。由“汽車(chē)族”成為“棄車(chē)族”，大大節(jié)省了時(shí)間和開(kāi)支。他們說(shuō)：“５號(hào)線改變了我們的生活?！?/p>
這只是北京近幾年積極發(fā)展公共交通的一個(gè)縮影。北京將優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通效率和出行比例當(dāng)作惠及百姓的一件大事來(lái)抓，確立了優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略，在加快軌道建設(shè)的同時(shí)，對(duì)地面公交系統(tǒng)進(jìn)行全面提升改造，對(duì)公共交通施行設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持的“四優(yōu)先”政策。經(jīng)過(guò)努力，目前北京的公共交通出行比例超過(guò)小汽車(chē)，達(dá)到３４．５％。
為讓百姓出行更實(shí)惠，北京市從今年１月１日起就低統(tǒng)一市區(qū)地面公交普票票價(jià)。實(shí)施新票價(jià)后，軌道交通出行的支出平均每人次下降了１．３元。這一措施使北京的公交和地鐵票價(jià)雙雙成為全國(guó)最低。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２００４年至２００６年的３年間，北京市財(cái)政共投入２４１．１７億元支持公交、地鐵等公交事業(yè)發(fā)展。２００７年實(shí)行的０．４元的“一卡通”公交票價(jià)、２元的地鐵票價(jià)，都給老百姓帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠。為此，北京市政府今年將補(bǔ)貼４１．５億元。其中，光實(shí)施地鐵票價(jià)優(yōu)惠一項(xiàng)，就將補(bǔ)貼１０．３億元。
隨著公共交通事業(yè)的不斷發(fā)展，到２０１５年，北京公共交通出行比例將提高到４５％以上，以軌道交通和大容量快速公交為骨架的公共交通體系的建設(shè)，將使百姓的出行更加方便、快捷。
奧運(yùn)場(chǎng)館將成為北京市民健身場(chǎng)所
場(chǎng)館建設(shè)是奧運(yùn)籌辦工作的重中之重，奧運(yùn)后的場(chǎng)館利用也體現(xiàn)出以人為本的理念。在場(chǎng)館的空間布局安排上，北京市著眼于與城市規(guī)劃相結(jié)合，與大學(xué)建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，為賽后更好利用創(chuàng)造了有利條件。
為舉辦奧運(yùn)會(huì)羽毛球和藝術(shù)體操比賽新建的北京工業(yè)大學(xué)體育館，是市區(qū)東南部唯一的綜合體育館。以前，學(xué)校和周邊社區(qū)要想舉辦大型體育賽事，都要跑很遠(yuǎn)去別的地方?，F(xiàn)在，多年的夙愿很快就能實(shí)現(xiàn)了。明年奧運(yùn)會(huì)后，北工大體育館可以安排籃球、排球、網(wǎng)球等多個(gè)體育項(xiàng)目，完全可滿足大學(xué)生上體育課和學(xué)校大型活動(dòng)的需要。這里還將面向２萬(wàn)名北工大師生員工、３０萬(wàn)周邊居民開(kāi)放，成為他們鍛煉健身的場(chǎng)所。
不僅是羽毛球館，其他三個(gè)原來(lái)規(guī)劃建在奧運(yùn)中心區(qū)的乒乓球館、柔道跆拳道館、摔跤館，也都出于賽后利用的考慮，分別移到了北京大學(xué)、北京科技大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校園中，賽后將為廣大師生員工和數(shù)百萬(wàn)周邊居民服務(wù)。以人為本的理念，科學(xué)周密的規(guī)劃，將使舉辦奧運(yùn)所形成的場(chǎng)館、設(shè)施優(yōu)勢(shì)惠及市民。
“以人為本”將成為北京奧運(yùn)會(huì)亮點(diǎn)
十七大報(bào)告明確提出辦好２００８年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)。在北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚看來(lái)，十七大突出強(qiáng)調(diào)了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，為成功舉辦２００８年奧運(yùn)會(huì)進(jìn)一步指明了方向。
蔣效愚表示，今后北京將在各項(xiàng)籌辦工作中貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”理念。在場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)行、奧運(yùn)安保、客戶群服務(wù)等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，突出抓好“以人為本”的落實(shí)。把“以人為本”的重要思想突出體現(xiàn)到各個(gè)客戶群、各個(gè)工作領(lǐng)域和奧運(yùn)會(huì)舉辦的全過(guò)程，使“以人為本”成為北京奧運(yùn)會(huì)的突出特色和亮點(diǎn)。
蔣效愚充滿信心地說(shuō)：“我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把統(tǒng)籌兼顧的方法更好地體現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)的籌備工作中。尤其將緊密結(jié)合今后幾個(gè)月的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與北京市各相關(guān)部門(mén)，與安保、宣傳、外事等工作協(xié)調(diào)小組及京外賽區(qū)城市的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。在建立協(xié)調(diào)、溝通、合作機(jī)制上下大工夫，做到溝通更及時(shí)、協(xié)調(diào)更順暢、協(xié)作更高效、合作更緊密，圓滿完成各項(xiàng)籌辦任務(wù)?！?/p>
中國(guó)矚目北京，世界矚目北京。在科學(xué)發(fā)展的道路上，北京將通過(guò)自己的努力奉獻(xiàn)給世界一屆新奧運(yùn)，展示出一個(gè)新北京。
