新華社北京１１月２９日電（記者 劉錚）勞動(dòng)保障部２９日對(duì)外發(fā)布了《近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》。勞動(dòng)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從今年開(kāi)始在全國(guó)逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，歡迎社會(huì)監(jiān)督。
勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心副主任徐延君介紹，此舉是為貫徹落實(shí)著力保障和改善民生的精神，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保障工作的社會(huì)監(jiān)督，保障參保單位和人員合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。
《近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展：制度逐步建立完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)辦管理服務(wù)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)待遇水平穩(wěn)步提高，為保障人民基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。
根據(jù)這次披露的數(shù)據(jù)，截至２００６年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到１８７６６萬(wàn)人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)１５７３２萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為１１１８７萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為１０２６８萬(wàn)人（其中農(nóng)民工為２５３７萬(wàn)人）；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為６４５９萬(wàn)人。
據(jù)徐延君介紹，今后勞動(dòng)保障部和各地勞動(dòng)保障部門(mén)將在每年４月份定期披露社會(huì)保險(xiǎn)信息，以充分保障參保對(duì)象的知情權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
述評(píng)：信息公開(kāi)方能打造“陽(yáng)光社保”
新華社北京１１月２９日電(記者劉錚)勞動(dòng)保障部２９日對(duì)外披露了包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存和個(gè)人賬戶資金規(guī)模、審計(jì)出的社保基金問(wèn)題整改情況等社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息，并表示將在全國(guó)范圍逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度。
作為社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，社會(huì)保險(xiǎn)涉及上億公民的切身利益。從覆蓋面、繳費(fèi)情況、基金支出和安全完整情況，到國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的政策，社會(huì)保險(xiǎn)的方方面面無(wú)不關(guān)系到每個(gè)參保對(duì)象的現(xiàn)實(shí)利益，需要充分保障參保者的知情權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
這次披露的２００６年數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入６３１０億元，總支出４８９７億元，基金當(dāng)期結(jié)余１４１３億元，累計(jì)結(jié)存５４８９億元；１１個(gè)省區(qū)市做實(shí)個(gè)人賬戶資金４８５億元；全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存７０８億元；全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入１７４７億元，支出１２７７億元……
巨額社保資金主要來(lái)自參保個(gè)人和單位的繳費(fèi)。錢(qián)是怎么花的、怎么管的，基金是否安全完整，這樣的信息公開(kāi)，是規(guī)范管理、確?；鸢踩】颠\(yùn)行的需要，每個(gè)參保者乃至全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都應(yīng)該如實(shí)披露。
“這次我們?cè)敿?xì)公布社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)信息，特別是財(cái)務(wù)信息，就是為了讓社會(huì)各界都來(lái)監(jiān)督，打造‘陽(yáng)光社?！??！眲趧?dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心副主任徐延君在接受新華社記者采訪時(shí)指出，披露社保信息，既為百姓提供服務(wù)，又便于接受社會(huì)監(jiān)督，使社會(huì)保險(xiǎn)工作更加規(guī)范。
這次披露的社保相關(guān)信息，沒(méi)有回避問(wèn)題。對(duì)國(guó)家審計(jì)署２００６年審計(jì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，這次披露已整改糾正９８．５％，而且還透露有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行市縣社?；鸷娃r(nóng)?；鸬膶徲?jì)。
“社保信息的披露，當(dāng)然包括違紀(jì)違規(guī)事件。只要定性了、查處了，就要及時(shí)向社會(huì)公眾披露。”徐延君對(duì)記者表示。在勞動(dòng)保障部關(guān)于社保信息披露制度的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)中，披露內(nèi)容中明確列出了這么一條：社會(huì)保險(xiǎn)違規(guī)違紀(jì)典型案例的處理及其整改情況。
社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，以前也曾零星見(jiàn)報(bào)，但這是第一次完整披露，而且以接受社會(huì)各界監(jiān)督為目的。正如徐延君所言，這是初步的嘗試，但畢竟邁出了重要的一步，今后社保信息披露的各項(xiàng)制度會(huì)更加完善、細(xì)致。
根據(jù)勞動(dòng)保障部的安排，各地將于每年４月份披露上年社會(huì)保險(xiǎn)信息。通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等各種渠道披露，并將披露的主要內(nèi)容置于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所，供參保對(duì)象和相關(guān)利益人查閱。我們相信，信息公開(kāi)的“陽(yáng)光社?！?，必將更好地保障每個(gè)參保人員和全社會(huì)的共同利益。
