新華社烏魯木齊12月2日電(記者劉宏鵬)塔里木、準噶爾盆地的油氣資源開發(fā)正酣,預(yù)測資源量超過3900億噸的準東煤田又拉開開發(fā)序幕;一年新建4條鐵路、大批國內(nèi)外知名企業(yè)進疆開發(fā)資源……
691萬群眾搬進嶄新堅固的磚房,從此遠離地震威脅;796萬人和2933萬頭牲畜,告別了苦咸水……
行走在天山南北,記者在全國六分之一國土上所見所聞的宏大開發(fā)場面、干部群眾的喜悅之情,讓人為之深深震撼。
優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換,大企業(yè)、大集團成“主角”
新疆的石油、天然氣和煤炭預(yù)測資源量,分別占全國陸上預(yù)測資源量的30%、34%和40%,鐵、銅、金等資源儲量也在全國占有重要地位。而豐富的光熱水土資源,又為當?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。
如何高效、節(jié)約、環(huán)保地開發(fā)利用稀缺資源,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟優(yōu)勢?在新疆新型工業(yè)化的實踐中,大企業(yè)、大集團,以其資本、技術(shù)、人才和管理方面的優(yōu)勢,被證明是科學(xué)開發(fā)利用資源的首選“主角”。
以煤礦開發(fā)為例,新疆此前存在許多小煤窯,其設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,在“吃肥丟瘦”中浪費了大量資源,平均回采率不到30%。如今新疆引進的大型煤礦集團,其平均回采率超過65%,神華集團的回采率更是達到了75%。
據(jù)自治區(qū)招商發(fā)展局統(tǒng)計,2006年新疆共引進區(qū)外到位資本510億元,約為“十五”初期的5倍;2007年上半年,自治區(qū)引進區(qū)外到位資金271.57億元,同比增長29.13%。法國英格瓷集團、南非安格魯阿山帝黃金公司、中國化工集團等21家國內(nèi)外著名企業(yè),在新疆安家落戶。
中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉說,通過引進一批大企業(yè)大集團,實現(xiàn)了新疆產(chǎn)業(yè)和資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮了大企業(yè)大集團的引領(lǐng)作用和集聚效應(yīng),有力提升了新疆工業(yè)的整體實力。
王樂泉說:“要把最有吸引力、最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和項目,拿出來與大企業(yè)大集團合作,幫助做大新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更好造福各族人民?!?/p>
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特殊支持南疆三地州
新疆南部的喀什、和田和克孜勒蘇柯爾克孜州,由于地處偏遠、人均耕地少、生態(tài)脆弱等多種原因,經(jīng)濟發(fā)展滯后,生產(chǎn)生活條件艱苦。2006年,在“天山北坡經(jīng)濟帶”部分縣市農(nóng)牧民人均純收入達5000-6000元時,南疆三地州中的農(nóng)民人均純收入最高的喀什地區(qū),也只有2072元,和田地區(qū)則為1499元。
因此,新疆的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要向東中部省市看齊,而且要實現(xiàn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展,讓新疆區(qū)內(nèi)47個民族的群眾,共享發(fā)展成果。
采訪中記者欣喜地得知,第二條穿越“死亡之海”塔克拉瑪干的沙漠公路已于今年11月1日建成通車;和田到喀什的鐵路,不久將開工建設(shè);投資107億元的塔里木河流域綜合治理工程,已完成投資約60億元。制約南疆經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”被逐一突破。
國務(wù)院新近出臺的支持新疆經(jīng)濟發(fā)展的政策,專門對扶持南疆三地州加快發(fā)展作出規(guī)定:加大扶貧開發(fā)力度、大力促進南疆三地州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進南疆三地州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極支持南疆三地州社會事業(yè)發(fā)展。
援疆干部、疏勒縣委書記郭建民說:“援疆近三年來,深深感受到黨和國家對南疆地區(qū)的特殊關(guān)懷,不抓住這個歷史機遇,簡直就是對不起這個時代?!?/p>
“住上抗震房,不忘共產(chǎn)黨”
新疆是地震高發(fā)區(qū),歷史上曾經(jīng)多次發(fā)生大地震。2003年2月24日,在新疆巴楚-伽師發(fā)生的6.8級地震中,許多村莊被夷為平地,造成268人喪生。
不住上抗震房屋,老百姓就不能安居樂業(yè)。在中央的支持下,新疆自2004年起開始實施抗震安居工程,通過各種形式的政府補貼,幫助各族群眾建起經(jīng)濟實用的抗震安居房。截至目前,已累計完成152萬余戶抗震安居房的建設(shè)任務(wù),691萬群眾搬進嶄新堅固的磚房,過上了平安的新生活。
在新疆各地農(nóng)村,經(jīng)??梢钥吹饺藗冇冒资宜⒃趬ι系拇笞郑骸白∩峡拐鸱?,不忘共產(chǎn)黨”。
行走在天山南北,不僅是“抗震安居”,一些民生新詞如“防病改水”“雙語教育”“內(nèi)地高中班”等也被人們反復(fù)提及。
新疆有不少叫“苦水灘”的地方,如今,生活在“苦水灘”上的人們,陸續(xù)告別了苦咸水。自上世紀80年代以來,新疆實施的“防病改水”工程,至2007年9月,政府已投入各類建設(shè)資金26.45億元,建成各類水廠3151座,鋪設(shè)供水管道71516公里,解決了796萬人和2933萬頭牲畜的飲水問題。
在政府的幫助下,“雙語教育”在新疆各地被廣泛推廣。一些地區(qū)的少數(shù)民族兒童,從幼兒園階段開始,就能受到本民族語言和漢語兩種語言的教育。一些偏遠貧困地區(qū)的孩子,被選送到新疆區(qū)內(nèi)經(jīng)濟教育較為發(fā)達的城市就讀初中,有的被送到內(nèi)地省份就讀高中。
新疆維吾爾自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地說:十七大報告提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。新疆各地正在加緊落實十七大精神。新疆加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備、時機已經(jīng)成熟,將迎來一個大發(fā)展的黃金時期。