新華社拉薩12月5日電(記者儲葉來)2007年西藏自治區(qū)生產總值預計可完成342億元,增長速度達13.8%,是近11年來增幅最大的一年。至此,西藏經濟已連續(xù)7年保持12%以上的增長。經濟的快速發(fā)展,為改善和提高西藏各族群眾特別是廣大農牧民的生產生活水平提供了條件,使他們能夠及時享受到改革發(fā)展的成果。
1994年,中央作出全國各地“分片負責、對口支援、定期輪換”的支援西藏的戰(zhàn)略決策。援藏工作開展13年來,已有5批共3800多名援藏干部進藏工作,累計建成對口援藏項目2861個,總投資93億元。與此同時,一大批重點項目特別是青藏鐵路等標志性工程的建設,為西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
中央的關心,全國的支持,加上西藏各族人民的團結奮斗,使西藏經濟發(fā)展走上了快車道。同時,西藏堅持把改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入作為經濟社會發(fā)展的首要任務,農牧區(qū)面貌正在發(fā)生歷史性變化,農牧民人均純收入從2003年起連續(xù)保持兩位數(shù)增長,今年農牧民人均純收入預計可達2788元,同比增長14.5%。
西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視將發(fā)展的成果惠及全體群眾,財政資金重點突出保障民生,廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題正在得到有效解決。目前,西藏人民在教育、醫(yī)療等方面普遍享受到以“免費”為特點的民生政策。
今年9月1日,西藏第六次提高義務教育階段的農牧民子女包吃、包住、包學習費用的“三包”經費標準,目前農牧區(qū)小學生、初中生“三包”經費年人均標準達1300元。
今年1月1日起,西藏農牧民免費醫(yī)療標準也經第六次提高,從人均90元提高到100元。同時,大幅度提高為農牧民報銷補償?shù)谋壤皥箐N補償限額,每人每年累計醫(yī)療報銷補助標準最高提到8000元,最高救助限額提到3萬元,對農牧民孕產婦住院分娩實行全額報銷。
2006年,西藏開始大力實施農牧民安居工程,以改善群眾居住條件,力爭到2010年使80%以上的農牧民住上安全適用的房屋。自治區(qū)除給予補助戶戶均1萬元左右的補助外,還明確要求各地各部門在建設用地、建材供應等方面給予一定傾斜。去年,有5.6萬戶、29萬農牧民喬遷新居,今年安居工程建設5.2萬戶,到年底全區(qū)又將有22萬農牧民住上安全適用的房屋。至此,全區(qū)55%的農牧戶住上了新居。
今年6月22日,自治區(qū)政府頒布《農村居民最低生活保障實施辦法(試行)》,全區(qū)農牧區(qū)年人均純收入低于800元的農牧民,全部納入農村最低生活保障范圍,共保障了23萬人。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎說,西藏要始終突出改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入這一首要任務,立足資源優(yōu)勢、突出產業(yè)特色、著力培育一批符合科學發(fā)展觀要求且具有西藏特色的優(yōu)勢產業(yè),努力走出一條有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子,推動西藏在科學發(fā)展的軌道上跨越式發(fā)展。
西藏經濟的發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。2006年,西藏開始實施西藏高原國家生態(tài)安全屏障建設工程,以構建穩(wěn)固的西藏高原國家生態(tài)安全屏障為目標,以凍融區(qū)和草原區(qū)的保護為重點,加強主要功能區(qū)的保護與建設。
西藏以建設工程為載體,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),確保生態(tài)系統(tǒng)結構完整。西藏將在2006年至2030年期間,重點實施自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)建設,并實施天然林草保護、退化草地改良、森林的修復與游牧民定居、林木種苗基地建設、森林防火及病蟲害防治、沙化土地治理和水土流失治理等建設工程。
西藏自治區(qū)副主席白瑪才旺說,實施國家生態(tài)安全屏障建設工程,可增強西藏的可持續(xù)發(fā)展能力。要在西藏大力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,讓廣大人民群眾喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產生活。