信息化為新農(nóng)村建設提供強大動力
－－農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓就推進農(nóng)業(yè)信息化有關(guān)問題答記者問
新華社北京12月7日電（記者董峻）農(nóng)業(yè)部在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設過程中，近來又有了一些新的舉措和進展。對此，農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓7日回答了記者的有關(guān)問題。
問：能否介紹一下《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設總體框架（2007—2015）》？
答：農(nóng)業(yè)部不久前出臺了《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設總體框架（2007—2015）》，提出到2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一體化信息基礎設施裝備水平有明顯提高，信息化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共服務和社會管理的支撐能力顯著增強，鄉(xiāng)村兩級信息化服務組織得到充分發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展機制逐步完善，基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村對信息化的需要。主要任務包括以信息化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、以信息化提升農(nóng)村公共服務與社會管理水平、建立健全鄉(xiāng)村兩級信息化服務組織。此外，框架還從組織領導與協(xié)調(diào)、健全法規(guī)與標準、資源整合與技術(shù)研發(fā)、投入與運營機制等方面提出了保障措施。
問：農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布工作有哪些舉措？
答：為提高農(nóng)產(chǎn)品市場透明度，發(fā)揮好信息引導生產(chǎn)與市場的作用，農(nóng)業(yè)部今年建立了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警信息月度發(fā)布制度，今后將按月定期或不定期地發(fā)布主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警信息，并不斷提高信息工作的質(zhì)量，使其具有前瞻性、主動性和系統(tǒng)性，服務廣大農(nóng)民和消費者。
問：“金農(nóng)”工程和“三電合一”工程進展如何？
答：“金農(nóng)”工程作為我國電子政務建設12個重要業(yè)務系統(tǒng)之一，主要建設內(nèi)容包括構(gòu)建三個應用系統(tǒng)，開發(fā)兩類信息資源，強化一個服務網(wǎng)絡，即：建設農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務系統(tǒng)；開發(fā)整合國內(nèi)、國際農(nóng)業(yè)信息資源；提升中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的支撐能力，建設延伸到縣鄉(xiāng)的全國農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡。目前“金農(nóng)”工程已進入實施階段。
“三電合一”信息服務綜合利用電視、電話、電腦等信息載體，有機結(jié)合、優(yōu)勢互補開展信息服務。在現(xiàn)階段我國農(nóng)村計算機網(wǎng)絡普及率低的情況下，“三電合一”是提高信息服務覆蓋面的好辦法。2005年至今，農(nóng)業(yè)部已在全國2個省、41個地區(qū)、162個縣建設了信息服務平臺，加上地方各級農(nóng)業(yè)部門自己建設的平臺，目前信息服務覆蓋面超過500個縣。
問：請談一下社會化力量推進農(nóng)業(yè)信息化的情況。
答：目前，一些工商企業(yè)特別是電信運營商，對參與農(nóng)業(yè)信息化建設表現(xiàn)出濃厚的興趣，有的已開始進入農(nóng)業(yè)信息服務領域。全國除海南、西藏外的29個省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門或地縣農(nóng)業(yè)部門分別以不同形式開展了與當?shù)仉娦拧⒕W(wǎng)通、移動、聯(lián)通部門的合作。另外，有11個?。▍^(qū)、市）在全省范圍開通了農(nóng)業(yè)公益服務“12316”專用號碼。在各地與電信運營企業(yè)合作過程中，涌現(xiàn)出了一些好的典型，比如：吉林農(nóng)委與網(wǎng)通公司合作，在全省開通了“12316新農(nóng)村熱線”，平均每天解答約4000個電話。
問：農(nóng)業(yè)部在推進信息技術(shù)開發(fā)應用方面有什么動作？
答：隨著信息技術(shù)開發(fā)和應用不斷加強，各級農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導、監(jiān)管服務等政務工作方式發(fā)生了很大變化，行政效率顯著提高。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)管事項辦事程序、過程和結(jié)果的“三公開”，強化了服務型政府的工作基礎。另外，各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)管理和服務需要，積極推廣應用精準農(nóng)業(yè)、人工智能、“3S”等信息系統(tǒng)，如新疆生產(chǎn)建設兵團應用精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，在計算機平衡施肥和滴灌自動化控制等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用方面走在全國前列，信息技術(shù)正逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各領域各環(huán)節(jié)滲透。目前，我們正積極利用信息技術(shù)在組織開發(fā)全國農(nóng)村經(jīng)濟電子地圖，已初步搭建了一個框架。
