新華社北京１２月１８日電(記者 齊中熙、陸裕良)２００７年，我國(guó)“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的全面實(shí)施，政策效果逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民從中得到了不少實(shí)惠。
免除學(xué)雜費(fèi)惠及近１．５億名農(nóng)村中小學(xué)生
“今年，國(guó)家施行了免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，得到了廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和老師的稱(chēng)贊和衷心擁護(hù)?！奔质∫镣M(mǎn)族自治縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師王麗艷說(shuō)。
今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推進(jìn)。從２００７年春季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，國(guó)家還為貧困家庭學(xué)生提供了免費(fèi)教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
新制度實(shí)施后，農(nóng)村義務(wù)教育投入大量增加，農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)水平大幅度提高，教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到有效遏制，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)大為減輕。其中，西部農(nóng)村地區(qū)僅免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng)，平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)１４０元、初中生年減負(fù)１８０元；享受免費(fèi)教科書(shū)的貧困生，小學(xué)生平均年減負(fù)２１０元、初中生平均年減負(fù)３２０元。
財(cái)政部教科文司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，２００７年免除學(xué)雜費(fèi)政策全部到位后，將惠及４０多萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)校、近１．５億名農(nóng)村中小學(xué)生。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度讓農(nóng)民看得起病
江西省吉安市青原區(qū)村民劉海根今年患心臟病住院，花了６萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)。按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定，他在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)銷(xiāo)了１．２萬(wàn)元?！拔医唬保霸X(qián)參保，居然能報(bào)銷(xiāo)上萬(wàn)元，這在過(guò)去幾乎是不可想象的?！眲⒑８?dòng)地說(shuō)。
今年以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。前三季度，開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)）達(dá)到２４４８?jìng)€(gè)，覆蓋面８５．５３％，參加人口達(dá)７．２６億人，參合率８５．９６％?！靶罗r(nóng)合”基金本年度已籌集３５３．２６億元，累計(jì)受益超過(guò)２．６３億人次。
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，為提高農(nóng)村居民的保健水平，我國(guó)政府正加快推進(jìn)覆蓋全國(guó)農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平，研究推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。
“養(yǎng)老”“低?！睖p少農(nóng)民后顧之憂(yōu)
今年７月，山東省萊蕪市的農(nóng)民特別高興，從那時(shí)起，政府每年補(bǔ)貼１０００多萬(wàn)元，讓農(nóng)村的老年人與城里人一樣，按月領(lǐng)養(yǎng)老金。
“隨著我國(guó)養(yǎng)老保障體系的不斷改革和完善，到２０２０年，所有老年居民均能享有基本的生活保障?！眲趧?dòng)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“下一步，國(guó)家將加快推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由城鎮(zhèn)職工為主向覆蓋城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。”
在逐步為農(nóng)民建立“老有所養(yǎng)”的制度的同時(shí)，農(nóng)民最低生活保障制度也在今年全面建立。
７月１１日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，穩(wěn)定、持久、有效地解決全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。
來(lái)自民政部的消息，目前全國(guó)已建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)，保障低保對(duì)象超過(guò)２３００萬(wàn)人、１０００多萬(wàn)戶(hù)。預(yù)計(jì)年底農(nóng)村低保對(duì)象將會(huì)達(dá)到３０００萬(wàn)人。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方便農(nóng)民生活
四川省通江縣草廟村村民趙麗家今年通了自來(lái)水。“以前，我天一亮就要跑到４里外的水庫(kù)去挑水，來(lái)回挑４擔(dān)水才夠一家７口人用，要花一上午的時(shí)間。自從今年春節(jié)前通了自來(lái)水，水缸也不用了。”
不僅越來(lái)越多的農(nóng)民飲上了安全潔凈的自來(lái)水，而且越來(lái)越多的公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，使農(nóng)民的生活質(zhì)量隨之提高。
全國(guó)“戶(hù)戶(hù)通電”工程取得重要進(jìn)展。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)已累計(jì)解決９１．９５萬(wàn)無(wú)電農(nóng)戶(hù)３３５萬(wàn)人的通電問(wèn)題，公司供電區(qū)域已有２１個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)戶(hù)通電”。
來(lái)自交通部的數(shù)據(jù)，前三季度，全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)完成投資１２４６．６億元，同比增長(zhǎng)２３．６％。新改建農(nóng)村公路２４．２萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)全年新改建農(nóng)村公路超過(guò)３０萬(wàn)公里。
據(jù)悉，中央政府每年撥款６０多億元用于解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。“十一五”期間，全國(guó)總體計(jì)劃為此投入６００多億元。與此同時(shí)，農(nóng)村用電與城市用電實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)；８７％的農(nóng)村通客運(yùn)班車(chē)；為修建沼氣池解決燃料問(wèn)題的農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼１０００元，以保護(hù)部分地區(qū)生態(tài)平衡。
