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強(qiáng)國之路譜新篇
——寫在國務(wù)院第２００次常務(wù)會(huì)議召開之際
新華社北京１２月１９日電(人民日?qǐng)?bào)記者 新華社記者)這是改革攻堅(jiān)取得突破的５年——
農(nóng)村綜合改革逐步深化，國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)和金融、財(cái)稅、投資、價(jià)格等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得重大進(jìn)展，改革決策的科學(xué)性提高，改革措施的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。
這是進(jìn)一步擴(kuò)大開放的５年——
我國從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，對(duì)外開放的廣度和深度大大提高，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。在互利共贏中，開放型經(jīng)濟(jì)邁入新階段。
梳理２００次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的５８０多項(xiàng)議題，直接涉及改革開放的就有１２０多項(xiàng)。一次次會(huì)議，一項(xiàng)項(xiàng)措施，充分反映了黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)改革開放的堅(jiān)強(qiáng)決心，真實(shí)記錄了中華民族為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，在強(qiáng)國之路上大步前行的堅(jiān)實(shí)足跡。
農(nóng)村改革：走出“黃宗羲定律”的怪圈
“２００６年全部取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)俺們農(nóng)民可是件大喜事?！闭f起農(nóng)村這幾年的變化，黑龍江省綏化市５５歲的種糧大戶張悅贊不絕口，“原來種地要交稅交費(fèi)，現(xiàn)在不僅不交了，還給補(bǔ)貼，哪有這樣的好事？”
作為新一輪農(nóng)村改革的受益者和見證人，張悅說出了億萬農(nóng)民的心聲。
從２０００年起，我國在安徽省和其他部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，又一場(chǎng)深刻的變革在廣大鄉(xiāng)村拉開序幕。
“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)”——著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，黨的十六大明確提出“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”這一重大任務(wù)，做出“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益”的具體部署。自２００３年起，農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)逐步提速，向縱深挺進(jìn)。
２００３年３月１９日，新一屆國務(wù)院第1次常務(wù)會(huì)議將農(nóng)村稅費(fèi)改革列為當(dāng)年七項(xiàng)重要任務(wù)之一。
２００５年３月５日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會(huì)議上宣布：２００６年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，３年就可以實(shí)現(xiàn)。話音剛落，如潮的掌聲響徹人民大會(huì)堂大禮堂。
這歷史性的一幕，許多人至今記憶猶新。
從２００３年改革試點(diǎn)在全國推開，到２００４年全國降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消煙葉之外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；從２００５年全國２８?jìng)€(gè)省區(qū)市免征農(nóng)業(yè)稅，到２００６年全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，億萬農(nóng)民徹底告別了在中國歷史上延續(xù)２６００多年的皇糧國稅。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)推進(jìn)的同時(shí)，農(nóng)村綜合改革全面跟進(jìn)。
２００３年３月６日，溫家寶總理在與十屆全國人大一次會(huì)議湖北代表團(tuán)代表一起審議政府工作報(bào)告時(shí)指出：歷史上每次稅費(fèi)改革，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)政治環(huán)境的局限性，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在下降一段時(shí)間后會(huì)漲到一個(gè)比改革前更高的水平，走向了原先改革目的的反面。明清時(shí)期的思想家黃宗羲稱之為“積累莫返之害”，這就是歷史上有名的“黃宗羲定律”。
為鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，走出“黃宗羲定律”的怪圈，黨中央、國務(wù)院從２００５年起開始部署農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為主要內(nèi)容的綜合改革試點(diǎn)，并確定在“十一五”或更長一段時(shí)間內(nèi)基本完成。為此國務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議研究部署，加快推進(jìn)步伐。
目前，這項(xiàng)改革的試點(diǎn)工作已在北京、內(nèi)蒙古、吉林等９個(gè)省區(qū)市和其他２２個(gè)省份的部分縣市順利推進(jìn)。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了，農(nóng)村義務(wù)教育投入有保障了，中央對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的支持力度更大了……
我國國土７０％以上是山地，全國又有５６％的人口生活在山區(qū)。旨在發(fā)展林業(yè)、富裕群眾的集體林權(quán)制度改革也在深化推進(jìn)。
２００３年以來，福建、江西、遼寧、浙江等省率先實(shí)行了“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。截至今年７月，約５．２５億畝林地承包權(quán)分到農(nóng)民手中，占全國集體林地的２１％。林改地區(qū)出現(xiàn)了林地面積增加、林下經(jīng)濟(jì)活躍、農(nóng)民收入增加的喜人景象。
山定權(quán)，樹定根，人定心。集體林權(quán)制度改革的意義不亞于當(dāng)年的土地承包責(zé)任制，是我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一次重大改革。
生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主——２００５年１０月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)農(nóng)村的改革發(fā)展提出了新的更高要求。
圍繞這一戰(zhàn)略任務(wù)，國務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議，研究全面深化農(nóng)村改革，為扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制性保障：積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新……這一項(xiàng)項(xiàng)政策措施和改革舉措，給農(nóng)村發(fā)展注入了活力。
從局部試點(diǎn)到全面改革，從農(nóng)村內(nèi)部改革到城鄉(xiāng)一體化改革，從淺層次微調(diào)到根本性調(diào)整，５年來，農(nóng)村改革步步推進(jìn)、全面深化、效果彰顯。
地處大別山腹地的河南省信陽縣平橋區(qū)有６０萬農(nóng)民。推行農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革后，這里出現(xiàn)了顯著變化：３２００多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精簡(jiǎn)了近兩千人，農(nóng)民人均純收入年增長１３％以上。
“改革雖然艱難，但中央政策支持的力度很大，我們畢竟走過來了?！蹦杲K歲尾走進(jìn)平橋，記者發(fā)現(xiàn)，許多干部群眾都有著同樣的感慨，“農(nóng)村變化很大，農(nóng)民種田的積極性增加了。但最大的變化還是干群關(guān)系好轉(zhuǎn)了。”
背水一戰(zhàn)的金融改革
“和股改前比，建設(shè)銀行發(fā)生了脫胎換骨的變化，已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)銀行的平均水平?！边@是許多金融專家近來對(duì)我國第一家上市的國有商業(yè)銀行——中國建設(shè)銀行的評(píng)價(jià)。
然而５年前，包括建設(shè)銀行在內(nèi)的國有商業(yè)銀行卻難以讓人樂觀：不良資產(chǎn)包袱重、資本充足率低、經(jīng)營機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)控制體系薄弱……
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融不活，經(jīng)濟(jì)難興。金融業(yè)尤其是銀行業(yè)如何走出困境，真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，成為擺在黨和政府面前的重大課題。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)召開１８次座談會(huì)，聽取各方意見，研究促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策舉措。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究金融改革問題，作出了一系列改革部署。
選擇有條件的國有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，創(chuàng)造條件上市——黨的十六屆三中全會(huì)作出重大決策。
根據(jù)這一部署，２００３年底，國務(wù)院決定對(duì)中國銀行和中國建設(shè)銀行實(shí)行股份制改造試點(diǎn)，并且注資４５０億美元，為兩家試點(diǎn)銀行補(bǔ)充資本金。海內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為：“這是一次破釜沉舟的大膽試驗(yàn)?！?/p>
２００４年３月２日，第４２次常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步提出用３年左右的時(shí)間將兩家試點(diǎn)銀行改造成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行。
“這次改革是背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗?！睖丶覍毧偫碓谑畬萌珖舜蠖螘?huì)議中外記者招待會(huì)上態(tài)度鮮明，話語有力。
確定十項(xiàng)任務(wù)、出臺(tái)改造方案、精簡(jiǎn)三分之一的機(jī)構(gòu)和超過２０％的富余人員……在成功進(jìn)行財(cái)務(wù)重組、完善公司治理結(jié)構(gòu)之后，２００５年１０月２７日，中國建設(shè)銀行股份有限公司在香港掛牌上市，受到投資者追捧。
數(shù)字是枯燥的，卻最有說服力：截至今年９月３０日，建設(shè)銀行平均資產(chǎn)回報(bào)率和平均股東權(quán)益回報(bào)率分別達(dá)到１．２８％和２２．８６％，資本充足率更是達(dá)到１２．５３％。截至１２月５日，建設(shè)銀行市值２３７１億美元，是２００３年后國家注資的１０．５４倍。國家注資獲得明顯收益，實(shí)現(xiàn)了國有資本保值增值。
建設(shè)銀行上市前后的變化是國有商業(yè)銀行股改的縮影。中國銀行、中國工商銀行等相繼踏上股改之路，并取得成功。至今年９月末，我國國有商業(yè)銀行資產(chǎn)總規(guī)模已從２００２年的１２．５萬億元增加到２７．５萬億元。在全球上市銀行市值前十位排名中，工行、建行、中行穩(wěn)居三席。
“中國在２００１年加入世界貿(mào)易組織后，改革的速度加快了，特別是銀行領(lǐng)域?！狈▏妒澜鐖?bào)》一則報(bào)道如是說。
千帆競(jìng)渡，百舸爭(zhēng)流。在黨中央、國務(wù)院的指揮和部署下，證券、匯率、保險(xiǎn)等金融業(yè)的其他領(lǐng)域也加快了改革步伐：股權(quán)分置改革基本完成，證券市場(chǎng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化；人民幣匯率形成機(jī)制改革順利實(shí)施，匯率彈性逐步增強(qiáng)，個(gè)人用匯更加便利；農(nóng)信社改革試點(diǎn)２００４年起在全國展開；農(nóng)村金融領(lǐng)域推出一系列改革舉措，截至目前共有２５家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)，農(nóng)民貸款難的問題在一些地區(qū)正得到緩解。
不久前，黨的十七大上，這樣一幕情景讓人印象深刻：大會(huì)新聞中心，金融界代表經(jīng)常成為中外記者圍追堵截的對(duì)象。
長風(fēng)幾萬里，飛度千重關(guān)。黨的十七大閉幕以來，金融改革的新消息接踵而至：１０月２４日，國務(wù)院第１９４次常務(wù)會(huì)議要求進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革；中國農(nóng)業(yè)銀行的股份制改造方案正加緊論證；政策性銀行的改革步伐加快……
只有開放兼容，國家才能富強(qiáng)
進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長近３０％，穩(wěn)居世界第三；外商直接投資在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，總額仍居發(fā)展中國家第一；外匯儲(chǔ)備突破１．４萬億美元；對(duì)外直接投資躍居發(fā)展中國家首位——
這幾個(gè)涉外經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，充分顯示了過去５年我國以開放促發(fā)展的成就，昭示著開放型經(jīng)濟(jì)邁入新的階段。
２００１年１２月１１日，中國正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第１４３個(gè)成員。按照加入世貿(mào)組織的承諾，我國關(guān)稅將大幅降低，大多數(shù)非關(guān)稅措施將被取消，銀行、保險(xiǎn)、證券等重要服務(wù)業(yè)享有的過渡期將在２００６年底逐步結(jié)束……
中國能否成功應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)，不少人手心里捏了把汗。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化尤其是入世帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對(duì)，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，按照互利共贏的原則，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)，全面提高對(duì)外開放水平。
“下大力氣抓好對(duì)外開放”“提高對(duì)外開放水平”“繼續(xù)推進(jìn)涉及對(duì)外開放的改革”“統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放”……閱讀２００次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)報(bào)道，“對(duì)外開放”無疑是出現(xiàn)頻率較高的“關(guān)鍵詞”之一。
以開放促改革促發(fā)展。從討論企業(yè)所得稅法草案到審議外資銀行管理?xiàng)l例草案，從降低關(guān)稅稅率到開放更多行業(yè)和領(lǐng)域，從引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)投向到優(yōu)化開放地區(qū)布局，從優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)到努力促進(jìn)貿(mào)易平衡，從發(fā)展和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系到積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，從多次研究匯率形成機(jī)制改革到研究制訂后過渡期關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)的應(yīng)對(duì)方案，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出一系列決策，加速了相關(guān)領(lǐng)域的改革和開放。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，中國企業(yè)不僅沒有在競(jìng)爭(zhēng)中垮掉，而且活力大增、實(shí)力更強(qiáng)：２００６年全國國有企業(yè)銷售收入比２００３年增長５０％以上，利潤年均增長３５％以上。汽車、銀行等入世前曾經(jīng)讓人憂心忡忡的行業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)中成長壯大，縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，聯(lián)想、海爾、華為等一批中國企業(yè)加快“走出去”步伐，在境外紛紛建立研發(fā)中心和工業(yè)集聚區(qū)。我國還與東盟、智利、巴基斯坦等簽署和實(shí)施“自貿(mào)協(xié)定”，建設(shè)１２個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，我國利用外資不再“來者不拒”，而是引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。２００３年至２００６年，我國利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)累計(jì)利用外資６０３億美元，服務(wù)業(yè)利用外資的速度超過外資利用的平均增速。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，我國平均關(guān)稅水平大幅降低，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等消費(fèi)品價(jià)格不斷下降，超市貨架上“舶來品”琳瑯滿目。如今，國內(nèi)市場(chǎng)商品極大豐富，普通百姓出國旅游想帶回件禮物都成了件難事。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，中國的國際地位和影響力發(fā)生了深刻變化。從中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話到中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，從中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制到中國東盟“１０＋１”合作機(jī)制，一系列對(duì)話機(jī)制紛紛建立。在許多國際場(chǎng)合，中國已成為國際規(guī)則的重要參與制訂者，在國際事務(wù)和國際經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)大大增加。
在進(jìn)一步的對(duì)外開放中，快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)也推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長，促進(jìn)了互利共贏。許多外資企業(yè)在中國賺到了豐厚的利潤，眾多國家百姓因中國產(chǎn)品受益。僅２００６年在華運(yùn)營的美資企業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷售收入１２００億美元左右。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，加入世界貿(mào)易組織以來，中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為１３％。
“只有開放兼容，國家才能富強(qiáng)?！保玻埃埃纺辏保痹拢保谷眨瑴丶覍毧偫碓谛录悠聡⒋髮W(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國的對(duì)外開放是長期的、全面的、互利的，我們將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放，在更高水平上參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，著力解決目前形勢(shì)下對(duì)外開放遇到的新問題。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，在看到成績的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和差距，要有憂患意識(shí)。在前進(jìn)路上，還有不少影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙和弊端需要革除，還有不少深層次矛盾需要攻堅(jiān)，還將面臨日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，還將面臨各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，改革開放任重道遠(yuǎn)。
人們有理由相信，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的強(qiáng)國之路必將越走越寬廣，神州大地必將煥發(fā)出更大的生機(jī)和活力。（本稿執(zhí)筆：孫杰、李斌、張旭東）
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議（2007年）
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成，由總理召集和主持。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：（一）討論決定國務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)；（二）討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；（三）通報(bào)和討論國務(wù)院其他事項(xiàng)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議一般每月召開三次，如有需要可臨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
——————《國務(wù)院工作規(guī)則》
 2007年
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時(shí) 間
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主 要 內(nèi) 容
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2007-12-11
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研究促進(jìn)節(jié)約集約用地和依法嚴(yán)格管理農(nóng)村集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)2007年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和人選。>>> |
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2007-12-07
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研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，聽取湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌事故調(diào)查處理情況匯報(bào)，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于修改<全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法>的決定（草案）》和《職工帶薪年休假條例（草案）》。>>> |
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2007-11-28
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研究部署促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作，討論并原則通過《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法（草案）》，審議并原則通過《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例（草案）》。>>> |
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2007-11-14
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研究部署穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和保障困難群眾生活工作。>>> |
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2007-10-31
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討論并原則通過《中華人民共和國食品安全法（草案）》，審議并原則通過《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》。>>> |
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2007-10-24
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研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。>>> |
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2007-09-26
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討論并原則通過《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》，決定取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。>>> |
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2007-09-19
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研究促進(jìn)油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展工作。>>> |
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2007-09-12
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聽取2010年上海世界博覽會(huì)籌辦情況匯報(bào)，研究加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。>>> |
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2007-08-29
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研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，審議并原則通過《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例（草案）》。>>> |
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2007-08-22
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研究做好城市飲用水安全保障工作。>>> |
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2007-08-15
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研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。>>> |
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2007-08-01
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討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，研究調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的有關(guān)政策。>>> |
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2007-07-25
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研究部署促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作。>>> |
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2007-07-25
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研究加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定（草案）》。>>> |
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2007-07-11
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研究部署當(dāng)前節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，討論并原則通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（修訂草案）》。>>> |
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2007-07-04
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會(huì)議聽取了審計(jì)署關(guān)于2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題初步整改情況的匯報(bào)，發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民航總局、三峽辦等就本部門及所屬單位存在的問題和整改情況作了檢查和匯報(bào)。>>> |
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2007-06-20
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聽取山西“黑磚窯”事件調(diào)查處理初步情況的匯報(bào)，研究退耕還林有關(guān)工作。>>> |
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2007-06-13
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研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的突出問題，討論并原則通過《中華人民共和國律師法（修訂草案）》。>>> |
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2007-06-07
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審議并原則通過《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。>>> |
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2007-05-30
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審議并決定頒布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。>>> |
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2007-05-30
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研究部署試行國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。>>> |
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2007-05-23
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研究部署在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度工作，審議并原則通過《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例（草案）》。>>> |
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2007-04-25
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研究部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作，聽取2007年上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)籌備工作匯報(bào)。>>> |
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2007-04-18
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分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。>>> |
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2007-04-04
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研究部署啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，審議并原則通過《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例（草案）》。>>> |
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2007-03-28
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審議并原則通過《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（草案）》、《中華人民共和國水文條例（草案）》和《中華人民共和國船員條例（草案）》。>>> |
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2007-03-21
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審議并原則通過《人體器官移植條例（草案）》。>>> |
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2007-03-21
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討論并原則通過《國務(wù)院2007年工作要點(diǎn)》和《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。>>> |
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2007-02-14
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審議并原則通過《殘疾人就業(yè)條例（草案）》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例（草案）》和《國家自然科學(xué)基金條例（草案）》。>>> |
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2007-02-07
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討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，審議并原則通過《期貨交易管理?xiàng)l例（修訂草案）》。>>> |
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2007-01-24
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聽取監(jiān)察部關(guān)于國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸嚴(yán)重違紀(jì)違法案件調(diào)查情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步查處案件提出了明確要求，對(duì)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和政府廉政建設(shè)作出了部署。>>> |
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2007-01-17
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討論并原則通過《中華人民共和國動(dòng)物防疫法（修訂草案）》，審議并原則通過《中華人民共和國政府信息公開條例（草案）》，批準(zhǔn)2006年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和人選。 >>> |
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2007-01-10
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討論并原則通過《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》，同意進(jìn)一步擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)。>>> |
2006年 2005年 2004年 2003年
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