新華社北京１２月２５日電（記者韓潔）經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組確定了吉林、內(nèi)蒙古等１４個(gè)省、自治區(qū)作為第一批以省為單位進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債試點(diǎn)的省份。其他省份也要根據(jù)實(shí)際情況，選擇２－３個(gè)縣進(jìn)行化債試點(diǎn)。這標(biāo)志著農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
在２５日召開(kāi)的全國(guó)清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組牽頭人、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人說(shuō)，為支持地方化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)，今年中央財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金６０億元，明后兩年還將增加資金安排，并根據(jù)各地的化債進(jìn)度，對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)給予補(bǔ)助。
為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，促進(jìn)農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近日出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》決定從今年起，用３年左右時(shí)間基本完成全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的化解工作。同時(shí)建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
謝旭人指出，中央財(cái)政補(bǔ)助資金將重點(diǎn)用于支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部地區(qū)。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)化解的債務(wù)不予補(bǔ)助。中央對(duì)地方的補(bǔ)助資金，根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)、學(xué)校數(shù)、辦學(xué)成本和財(cái)政困難程度等客觀因素分配確定，不與實(shí)際發(fā)生的債務(wù)額掛鉤，體現(xiàn)了“債多不多補(bǔ)、債少不少補(bǔ)、早還不少補(bǔ)、晚還不多補(bǔ)”的激勵(lì)約束機(jī)制。
謝旭人要求地方各級(jí)政府千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)保證償債資金落實(shí)到位，打足預(yù)算，不留缺口。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要按照國(guó)務(wù)院要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，杜絕還“糊涂債”“水分債”“人情債”和借新債還舊債等問(wèn)題，切實(shí)把好事做好、做實(shí)、做細(xì)，確保農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行。
