新華社北京１２月２６日電（記者韓潔）財政部有關負責人２６日表示，國有資本經營預算初期，國有企業(yè)稅后利潤上繳比例的確定，將以適度為原則。
近日，經國務院批準，財政部會同國資委制定發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》，對中央企業(yè)國有資本收益的稅后利潤收取比例作出規(guī)定。
根據(jù)《收益收取辦法》，央企稅后利潤應交比例，區(qū)別不同行業(yè)，將分三類執(zhí)行：第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等企業(yè)，上交比例為１０％；第二類為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等企業(yè)，上交比例為５％；第三類為軍工企業(yè)、轉制科研院所企業(yè)，由于企業(yè)總體利潤水平不高，暫緩３年上交。
對此，財政部有關負責人在回答記者提問時說，確定企業(yè)稅后利潤上交比例是一項政策性很強的工作。我國不同行業(yè)企業(yè)由于受不同條件因素影響，稅后利潤水平差異很大，既不宜采取“一刀切”的辦法，統(tǒng)一確定一個上繳比例，也不宜一對一談判，一個企業(yè)一個比例。
這位負責人表示，《收益收取辦法》采取區(qū)別不同行業(yè)適用不同比例的方式，即將企業(yè)劃分為三類：第一類是具有資源性特征行業(yè)企業(yè)；第二類為一般競爭性行業(yè)企業(yè)；第三類為國家政策性企業(yè)。從既有利于繼續(xù)支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，又有利于國家宏觀調控，規(guī)范企業(yè)收入分配秩序出發(fā)，國有資本經營預算初期，國有企業(yè)稅后利潤上繳比例的確定，以“適度、從低”為原則。
目前，我國各類中央企業(yè)共２．０５萬戶，除３１戶金融企業(yè)外，１５５戶中央監(jiān)管企業(yè)集中了１．４３萬戶獨立企業(yè)，各部門所屬企業(yè)有０．６２萬戶。
財政部有關負責人說，鑒于上述企業(yè)組織形式多種多樣、規(guī)模大小不一、涉及行業(yè)眾多等情況，為保證《收益收取辦法》能夠規(guī)范、有序、順利地實施，目前先選擇國資委監(jiān)管的中央企業(yè)和效益較好的中國煙草總公司作為試行單位。從２００８年起開始收取這部分企業(yè)上一年度實現(xiàn)的國有資本收益。鑒于２００６年國資委監(jiān)管的中央企業(yè)盈利水平較高，作為試點，２００７年對這部分企業(yè)２００６年度實現(xiàn)的國有資本收益按標準減半收取。
這位負責人還透露，財政部日前還發(fā)布了《中央國有資本經營預算編報試行辦法》。該辦法規(guī)定，中央國有資本經營預算由中央企業(yè)編制國有資本經營預算支出項目計劃，中央預算單位根據(jù)中央企業(yè)上報的預算支出項目計劃編制本單位國有資本經營預算支出建議草案。財政部根據(jù)收入預算和中央預算單位上報的國有資本經營預算支出建議草案，統(tǒng)籌安排，綜合平衡后，編制國有資本經營收支預算草案。
