購買須知—— 商品有限價 每戶每類不超過2臺
根據(jù)對農(nóng)村市場的調(diào)查,彩電、電冰箱、手機(jī)是農(nóng)村普及家電的入門產(chǎn)品,是農(nóng)民最想買也最先買的,電網(wǎng)、信號網(wǎng)等消費(fèi)條件在大部分農(nóng)村已經(jīng)具備。在農(nóng)村普及彩電和手機(jī),不但可以豐富農(nóng)民精神文化生活,還可以幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取市場信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)增收。財政部通過招標(biāo)的方式確定試點(diǎn)產(chǎn)品和流通企業(yè),共有15家生產(chǎn)企業(yè)的197個型號的產(chǎn)品和21家流通企業(yè)中標(biāo)。
根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)民消費(fèi)水平,三類試點(diǎn)產(chǎn)品的價格分別為:彩電單價不超過1500元;電冰箱(含冷柜)單價不超過2000元;手機(jī)單價不超過1000元。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價格。
農(nóng)民最好事先了解家電下鄉(xiāng)的政策,了解家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)產(chǎn)品型號、最高限價和銷售網(wǎng)點(diǎn)名單(可查詢www.jdxx.gov.cn),持本人身份證和戶口簿在指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買試點(diǎn)產(chǎn)品,索要正規(guī)發(fā)票。開箱時要注意驗(yàn)證及保存產(chǎn)品標(biāo)識卡,并以此作為申領(lǐng)補(bǔ)貼的重要憑證。每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺(件)。
補(bǔ)貼方式——發(fā)放到農(nóng)民儲蓄賬戶上
當(dāng)前的家電出口退稅率為13%,因此家電下鄉(xiāng)比照出口退稅率,對農(nóng)民購買試點(diǎn)家電產(chǎn)品給予13%的補(bǔ)貼,把對出口家電產(chǎn)品的優(yōu)惠政策直接用到我國廣大農(nóng)民身上。
農(nóng)民購買試點(diǎn)產(chǎn)品后,如何領(lǐng)取補(bǔ)貼?這位負(fù)責(zé)人說,在2008年5月底前,農(nóng)民可持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件(包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明)、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料,到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補(bǔ)貼。鄉(xiāng)級財政部門初核后,報縣財政部門,縣財政部門審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過銀行發(fā)放到農(nóng)民儲蓄賬戶上。
為使補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,產(chǎn)品設(shè)計了專門的產(chǎn)品標(biāo)識卡(即產(chǎn)品身份證),作為農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的依據(jù),同時通過家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)建立產(chǎn)品的可追溯體系,從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)全程動態(tài)跟蹤,每臺產(chǎn)品、每分錢的流向都有據(jù)可查,防止假冒偽劣產(chǎn)品及非試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系,杜絕騙補(bǔ),同時能有效防止試點(diǎn)產(chǎn)品向城市回流。
質(zhì)量保證——防止滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
為保證試點(diǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)、銷售及維修服務(wù),財政部和商務(wù)部對參加試點(diǎn)工作的生產(chǎn)和流通企業(yè)提出了明確要求,已在企業(yè)中標(biāo)協(xié)議中予以明確,中標(biāo)企業(yè)必須履行。試點(diǎn)省財政、商務(wù)部門也根據(jù)自身實(shí)際情況制定了詳細(xì)實(shí)施方案,確保農(nóng)民買得放心、用得滿意,享受到與城里人一樣的服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)要做到:有24小時呼叫中心,對用戶提出的問題能夠隨時答復(fù);在試點(diǎn)區(qū)域售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣級城鎮(zhèn),每縣至少有一個網(wǎng)點(diǎn);鼓勵企業(yè)在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn),有條件的可對地域大、農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務(wù);企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備一定比例的備用機(jī),當(dāng)維修中遇到困難,用戶的家電產(chǎn)品的故障難以在5天內(nèi)得到解決時,由企業(yè)為用戶提供維修備用機(jī)等。
流通企業(yè)要做到:縣級銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不低于90%,單個網(wǎng)點(diǎn)銷售規(guī)模及服務(wù)水平應(yīng)居所在地區(qū)前列;具有面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系;配送能力覆蓋所有縣(市),縣級銷售網(wǎng)點(diǎn)二次配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%;需要送貨的產(chǎn)品,保證送貨上門;銷售及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、包教包會,嚴(yán)格遵守國家關(guān)于家電產(chǎn)品的三包規(guī)定等。
為防止將城市商品簡單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,財政部、商務(wù)部經(jīng)過充分調(diào)研,專門制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。同時,將建立綜合考核標(biāo)準(zhǔn)和處罰機(jī)制,對試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核。中標(biāo)企業(yè)達(dá)不到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)的,將被淘汰。
資金來源——中央財政承擔(dān)80%
試點(diǎn)期間,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金中央財政負(fù)擔(dān)80%,地方財政負(fù)擔(dān)20%。
家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)將實(shí)施到今年5月底之前。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品是否能夠保證真實(shí)銷售、企業(yè)是否能夠提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù),需要地方政府加強(qiáng)監(jiān)管,而補(bǔ)貼資金的核定和發(fā)放的具體工作也在地方,因此有必要中央和地方聯(lián)動,責(zé)任共擔(dān)。
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金采取年初預(yù)撥、下年清算的方式發(fā)放。即年初按照測算的對各省農(nóng)民全年補(bǔ)貼資金數(shù)額,本著從緊的原則,預(yù)先將中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的80%撥付到省級財政部門,省級財政部門落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)部分并預(yù)撥到縣。在實(shí)施過程中,實(shí)際補(bǔ)貼資金如果超過預(yù)算,要求由省級財政部門先行墊付。這樣做,既能避免超撥造成資金結(jié)余,影響財政資金發(fā)揮效益。一旦發(fā)生超預(yù)期銷售,由省級財政先行墊付,也能保證政策及時到位。(李麗輝)