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報告解讀充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展等重要作用
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年02月02日   來源:新華社

    黨的十七大報告解讀

充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用

    新華社北京2月2日電 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”,是根據(jù)新的形勢和任務(wù)對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求,必須加深理解,認(rèn)真貫徹落實。

    第一,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。離開發(fā)展,實現(xiàn)民富國強、促進社會和諧、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和堅持黨的先進性都無從談起。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,始終是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期,黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中充分體現(xiàn)黨的先進性,為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠保證。基層黨組織要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    第二,充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標(biāo)尺。基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé),時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應(yīng)新形勢對服務(wù)群眾工作提出的新要求,創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強化服務(wù)功能,構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中推廣的“黨員承諾制”,不少地方探索實行的“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者”等做法,有力地調(diào)動了黨員服務(wù)群眾的積極性。要進一步總結(jié)完善這些做法,并使之制度化,為黨員服務(wù)群眾提供科學(xué)有效的組織和制度保證。

    第三,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用。構(gòu)建社會主義和諧社會,把全體人民最廣泛地團結(jié)起來,把各方面力量最大限度地凝聚起來,共同為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗,對各級黨組織提出了新的更高的要求?;鶎狱h組織承擔(dān)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé),要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會上來。改革開放以來,基層黨組織不斷發(fā)展壯大,顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在新的形勢下充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用,要求基層黨組織必須優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘,切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

    第四,充分發(fā)揮基層黨組織促進和諧的作用。在改革不斷深化的今天,許多利益關(guān)系和社會矛盾往往匯集在基層,這就要求基層黨組織必須切實承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作,以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為重點,運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,讓群眾全面了解國情、了解黨和國家的方針政策、了解本地區(qū)本部門的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,教育引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系,以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾,促進社會和諧,自覺維護社會安定團結(jié)。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細、做實,切實理順群眾情緒,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,凡是涉及群眾切身利益的問題都要當(dāng)作大事來對待,凡是群眾提出的意見都要真心實意地去聽取。加強對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 

    

    

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