新華社石家莊2月26日電(記者楊守勇)針對企業(yè)出租、發(fā)包造成污染防治義務“落空”的現(xiàn)象,即將于3月1日施行的《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》首次明確了出租、發(fā)包單位的污染防治義務,造成違法污染者將受到重處。
據(jù)介紹,目前因項目在承包、租賃合同中對污染防治義務約定不明確,承擔污染防治的責任人不明確,給環(huán)保執(zhí)法工作造成很大難度,特別是基層環(huán)保部門的工作人員反應強烈,這也造成一些地方違法排污現(xiàn)象比較突出卻難以有效管理。
為有效解決這一問題,《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》首次規(guī)定,排污單位將其用于生產(chǎn)經(jīng)營的場所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人的,應當在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務;沒有約定的,由出租、發(fā)包單位承擔污染防治責任。
省環(huán)保局副局長楊智明說,河北嚴格規(guī)定,任何單位或個人不得為能夠產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)施、設(shè)備。城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房。
對于違反上述規(guī)定的,河北將對相關(guān)單位處以罰款中的“高限處罰”,還要對國有企業(yè)、事業(yè)單位的主管責任人和直接責任人依法給予行政處分或紀律處分。