新華社北京４月２２日電（新華社記者 朱立毅)歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、次貸危機(jī)影響加深、油價(jià)破百并不斷沖高……面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種困難和挑戰(zhàn)，我國(guó)在２００８年一季度交出了一份比預(yù)想的要好的答卷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
從一條高速路的變化看經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力
今年１月１０日以來(lái)，我國(guó)南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過(guò)程。一時(shí)間，交通運(yùn)輸中斷、電力能源供應(yīng)緊張、農(nóng)業(yè)設(shè)施受損嚴(yán)重……民政部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至２月１２日，這場(chǎng)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)１１１１億元。
然而僅僅３個(gè)多月后，雪災(zāi)帶來(lái)的陰霾已經(jīng)在一些地方消散。４月中旬的浙江天氣已有些燥熱，雖然杭州到寧波的高速公路部分路段剛剛從雙向６車(chē)道改為８車(chē)道，但由于貨運(yùn)、客運(yùn)異常繁忙，一些路段還是出現(xiàn)了輕微的擁堵。在這塊經(jīng)濟(jì)活躍的土地上奔忙的司機(jī)們不得不踩下剎車(chē)，從車(chē)窗里探出頭來(lái)，望著前方看不到頭的車(chē)流。
杭寧高速公路繁忙的景象與今年１月這里發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，公路因雪封道，整個(gè)路段空空蕩蕩，原材料制成品進(jìn)出兩難，工廠企業(yè)大量停工的局面形成了鮮明的對(duì)比。我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的動(dòng)力和活力在一條高速公路從寂靜到繁忙，甚至擁堵的轉(zhuǎn)變中顯露無(wú)遺。
浙江省所在的長(zhǎng)三角地區(qū)在雪災(zāi)后迅速恢復(fù)。今年５月，長(zhǎng)三角南翼一座世界上最長(zhǎng)的跨海大橋?qū)⑷€通車(chē)。因海上施工受海浪、天氣等影響，在實(shí)際有效工期十分有限、雪災(zāi)期間又被迫部分停工的情況下，這座大橋還比預(yù)期提前８?jìng)€(gè)月通車(chē)。
事實(shí)上，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的景象只是我國(guó)在雪災(zāi)后迅速恢復(fù)重建的一個(gè)縮影。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值６１４９１億元，同比增長(zhǎng)１０．６％，增速僅比上年同期回落１．１個(gè)百分點(diǎn)。
“三駕馬車(chē)”動(dòng)力充沛推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
“當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)想的要好”——這是日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重要判斷。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年一季度數(shù)據(jù)來(lái)看，投資、消費(fèi)和外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”仍然勢(shì)頭強(qiáng)勁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，其步伐向著更為協(xié)調(diào)的方向邁進(jìn)。
目前，我國(guó)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２４．６％，比上年同期加快０．９個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)８０．８％、２５．９％和２５．３％。中、西部投資占全國(guó)投資的比重分別比上年同期提高１．５個(gè)百分點(diǎn)和０．２個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字表明，我國(guó)投資需求依然強(qiáng)勁，并有向第一產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)傾斜的趨勢(shì)。
同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)加快，城鄉(xiāng)消費(fèi)均保持快速增長(zhǎng)。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)２０．６％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超認(rèn)為，“這個(gè)增速是近幾年來(lái)增長(zhǎng)最快的速度?！逼渲谐鞘邢M(fèi)品零售額增長(zhǎng)２１．２％，縣及縣以下消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)１９．３％。
從出口來(lái)看，一季度出口同比增長(zhǎng)２１．４％，雖然比去年同期回落６．４個(gè)百分點(diǎn)，但３月份增速又恢復(fù)到增長(zhǎng)３０．６％的水平，加快２３．７個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō)，從一季度數(shù)據(jù)看，我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)是比較好的，有些影響仍在合理區(qū)間。
改革開(kāi)放成為戰(zhàn)勝困難的活力之源
３０年的改革開(kāi)放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。今年一季度，我國(guó)改革開(kāi)放繼續(xù)深化和不斷向前推進(jìn)。這為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響和低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供了有力的保障。
近幾年農(nóng)村改革，使得農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的面貌發(fā)生了很大的變化。今年以來(lái)，實(shí)施了一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的改革發(fā)展舉措，從一號(hào)文件到政府工作報(bào)告中的相關(guān)舉措，以及最近出臺(tái)的十項(xiàng)支農(nóng)新措施，農(nóng)村活力進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民種糧積極性提高。今年一季度，我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全國(guó)糧食播種面積１０５６２萬(wàn)公頃，一季度豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)２．３％。這將使我國(guó)有效面對(duì)國(guó)際糧食緊張、糧價(jià)高漲，以及國(guó)內(nèi)豬肉等食品價(jià)格居高不下的問(wèn)題。
從今年１月起，新的企業(yè)所得稅法正式實(shí)施，內(nèi)外資企業(yè)開(kāi)始適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率，這有助于加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體；最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，嚴(yán)格限制低水平、高耗能、高污染的外交項(xiàng)目進(jìn)入……這一系列改革開(kāi)放舉措為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎接各種困難和挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的活力。
一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１６．４％，比上年同期回落１．９個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，盡管一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)有所回落，但３月份出現(xiàn)回升，這也反映出改革開(kāi)放給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的強(qiáng)大活力。
雖然一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期，但困難和挑戰(zhàn)依然不可小視。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。只要我們堅(jiān)定落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，就一定能夠防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著又好又快的軌道前行。
