新華社北京４月２４日電（記者 顧瑞珍 吳晶晶）國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華２４日在“氣候變化與科技創(chuàng)新國(guó)際論壇”上呼吁國(guó)際社會(huì)重視技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓，并提出“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓倡議”。
“實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的核心是要建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓相應(yīng)機(jī)制，包括要有充足的、確定的資金保障?！苯庹袢A指出，一是在公約締約方會(huì)議下設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的專門組織機(jī)構(gòu)，例如“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓委員會(huì)”，專門負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、審查和評(píng)估，各國(guó)政府也應(yīng)指定技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的主管機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門。二是建立專門的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金機(jī)制，例如由發(fā)達(dá)國(guó)家提供充足、可預(yù)測(cè)和穩(wěn)定的資金支持，設(shè)立“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓基金”，用于激勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買專利和特許權(quán)、為發(fā)展中國(guó)家適用有關(guān)技術(shù)提供培訓(xùn)和示范。三是定期對(duì)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作進(jìn)行審查與評(píng)估。每屆公約締約方會(huì)議應(yīng)審查和評(píng)估技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的進(jìn)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，以確保相關(guān)活動(dòng)取得切實(shí)進(jìn)展。四是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步承諾在資金、稅收、法規(guī)等各方面采取有效的激勵(lì)措施，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用。同時(shí)，也需要加強(qiáng)技術(shù)需求方的能力建設(shè)和人員培訓(xùn)，使發(fā)展中國(guó)家用得上、用得起有關(guān)技術(shù)，且能用有所成。
解振華強(qiáng)調(diào)，新技術(shù)的開發(fā)與突破，對(duì)于最終解決氣候變化問(wèn)題是必不可少的。已有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用是發(fā)展中國(guó)家能夠轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的必要條件。
我國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)“助力”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新華社北京４月２４日電（記者 顧瑞珍 吳晶晶）氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的全球環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青２４日表示，我國(guó)將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系，積極運(yùn)用政策手段，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
記者從氣候變化與科技創(chuàng)新國(guó)際論壇上獲悉，多年來(lái)我國(guó)通過(guò)大力加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，為減緩全球氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。在環(huán)境治理方面，通過(guò)采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排三大措施，對(duì)減緩社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中溫室氣體排放總量增長(zhǎng)趨勢(shì)具有顯著的協(xié)同效應(yīng)；通過(guò)推行環(huán)境稅收、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)節(jié)約能源、開發(fā)和利用氣候友好型技術(shù)；還頒布了國(guó)際上第一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行的控制溫室氣體排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。在生態(tài)保護(hù)方面，通過(guò)制定一系列與生物多樣性保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)并付諸實(shí)施，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
“人類應(yīng)對(duì)氣候變化的最終目標(biāo)，是創(chuàng)造一個(gè)更加美好的生存和發(fā)展空間，而跨越地球環(huán)境容量空間和資源制約是國(guó)際社會(huì)面臨的共同難題，迫切需要世界各國(guó)共同努力?！眳菚郧嗾f(shuō)。
他指出，在應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球環(huán)境問(wèn)題上，我國(guó)將著力做好以下五方面的工作：制定環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化總體規(guī)劃與方案，積極開展應(yīng)對(duì)氣候變化工作；大力扶持氣候友好型的環(huán)保技術(shù)研發(fā)、溫室氣體固定排放源監(jiān)測(cè)、氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境與人類健康影響與適應(yīng)研究和應(yīng)對(duì)氣候變化管理課題的研究；加快研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，注重提高低碳技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，促進(jìn)有助于減緩溫室氣體排放的環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同研發(fā)新技術(shù)；提高公眾意識(shí)和公眾參與積極性，使應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題成為促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一。
