新華社北京５月２２日電（記者 于文靜、姚潤(rùn)豐）在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，水利部舉全部、全行業(yè)之力，組織專(zhuān)家對(duì)出險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行逐一排查，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，對(duì)堰塞湖進(jìn)行航查和實(shí)地踏勘，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出處置方案，全力預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮調(diào)度是提高抗震救災(zāi)效率的關(guān)鍵。災(zāi)情發(fā)生后，水利部抗震救災(zāi)指揮部建立高效運(yùn)作機(jī)制，對(duì)抗震救災(zāi)工作每項(xiàng)任務(wù)迅即逐一進(jìn)行部署、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)。５月１５日，水利部抗震救災(zāi)指揮部又緊急成立由水利部副部長(zhǎng)矯勇任組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)７個(gè)工作組和３個(gè)專(zhuān)業(yè)組，為有序抗震救災(zāi)、指導(dǎo)地方排除險(xiǎn)情提供機(jī)制保障。
隨著災(zāi)情的逐步明朗，水利抗震救災(zāi)任務(wù)愈加艱巨而繁重。水利部抗震救災(zāi)指揮部總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷表示，水庫(kù)、水電站震損，堰塞湖的形成，以及堤防損毀，給防洪保安帶來(lái)重大隱患，要嚴(yán)防地震帶來(lái)的次生災(zāi)害，保障人民生命安全。截至２２日，水利部從行業(yè)內(nèi)先后組成多批工作組、專(zhuān)家組和搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)１０００多人，趕赴四川省阿壩、綿陽(yáng)、成都、德陽(yáng)、廣元、遂寧等６個(gè)重災(zāi)地市，協(xié)助、指導(dǎo)地方開(kāi)展水庫(kù)、水電站和堰塞湖的險(xiǎn)情研判及搶險(xiǎn)工作。
為保證震損水利工程安全度汛和防范地震次生災(zāi)害發(fā)生，水利部要求要想方設(shè)法摸清災(zāi)區(qū)水庫(kù)險(xiǎn)情，并按照潰壩危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、次高度危險(xiǎn)三種類(lèi)型，分不同情況，制定出險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)急處置和下游群眾安全轉(zhuǎn)移的預(yù)案，做到“三落實(shí)”：一是落實(shí)人員，指派專(zhuān)人對(duì)出險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)險(xiǎn)預(yù)警。二是落實(shí)應(yīng)急除險(xiǎn)措施，確保壩體安全，不發(fā)生重大事故；對(duì)險(xiǎn)情一時(shí)無(wú)法排除的水庫(kù)，降低水位，甚至空庫(kù)運(yùn)行。三是落實(shí)出險(xiǎn)水庫(kù)下游群眾和救援隊(duì)伍的安全轉(zhuǎn)移方案，對(duì)有潰壩危險(xiǎn)和高度危級(jí)的水庫(kù)，要做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即轉(zhuǎn)移人員。
地震災(zāi)區(qū)多處深山之內(nèi)，地勢(shì)險(xiǎn)峻。水利部多次組織專(zhuān)家和有關(guān)人員研判形勢(shì)，并向四川省發(fā)出通知，對(duì)堰塞湖情況摸排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)責(zé)任人和人員轉(zhuǎn)移等工作進(jìn)行了有針對(duì)性的部署，要求對(duì)堰塞湖逐一進(jìn)行排查，分析，加強(qiáng)對(duì)堰塞湖危害性的評(píng)估，按照不同險(xiǎn)情和危害的分類(lèi)，分別落實(shí)處理方案和相應(yīng)措施，確保安全。水利部還商請(qǐng)總參作戰(zhàn)部和成都軍區(qū)等有關(guān)部門(mén)，緊急派出１１０名戰(zhàn)士、１００多名水利職工，會(huì)同水利專(zhuān)家和國(guó)土資源部門(mén)的專(zhuān)家，冒著生命危險(xiǎn)，克服重重困難，徒步進(jìn)入深山峻嶺，對(duì)多處堰塞湖進(jìn)行實(shí)地查勘，并安營(yíng)扎寨駐守，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便于及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。
地震發(fā)生后，國(guó)家防總、水利部多次商國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部，緊急下?lián)芴卮蠓姥唇?jīng)費(fèi)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金等。截至５月２２日，已下?lián)苜Y金３．６３億元，用于震損水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)、災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水和水文設(shè)施應(yīng)急修復(fù)等。在全力開(kāi)展抗震救災(zāi)的同時(shí)，水利災(zāi)后重建工作也在著手進(jìn)行，目前已經(jīng)編制災(zāi)后重建規(guī)劃大綱，部署開(kāi)展災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。
