新華社北京５月２４日電（記者吳晶）中國(guó)紅十字會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日在與人民網(wǎng)網(wǎng)民交流時(shí)說(shuō)明，公益組織為保證項(xiàng)目實(shí)施，從捐款中提取不高于６.５％的項(xiàng)目支持費(fèi)符合國(guó)際慣例。但在“５·１２”大地震賑災(zāi)過(guò)程中，中國(guó)紅十字會(huì)并未從救災(zāi)捐款中留取任何行政經(jīng)費(fèi)或管理費(fèi)。
據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)新聞發(fā)言人王平介紹，各類公益組織在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)都存在項(xiàng)目支持費(fèi)的問(wèn)題，這是為保證項(xiàng)目順利實(shí)施所發(fā)生的一些費(fèi)用。例如，一批救災(zāi)物資要發(fā)運(yùn)到災(zāi)區(qū)，需要有車來(lái)運(yùn)，有人下去進(jìn)行發(fā)放，還需要有人監(jiān)督。在此過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用其實(shí)都是項(xiàng)目支持費(fèi)用。
他補(bǔ)充說(shuō)，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)是目前在全球規(guī)模最大、歷史最悠久、影響最廣泛的一個(gè)國(guó)際性組織，目前有包括中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)的１８６個(gè)成員。２００３年，聯(lián)合會(huì)第１４屆大會(huì)確定了項(xiàng)目支持費(fèi)不高于6.5%的標(biāo)準(zhǔn)。
王平說(shuō)：“如果沒(méi)有這種規(guī)定的話，配套支持這種項(xiàng)目行政的費(fèi)用就會(huì)很高，整個(gè)資金的使用效率就會(huì)很低?！?/p>
中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼說(shuō)，根據(jù)四川汶川大地震的特殊需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已明確要求，此次救災(zāi)款物全部用于救災(zāi)工作，不得把災(zāi)區(qū)款物留作基金或作為管理費(fèi)。
針對(duì)網(wǎng)民提出的中國(guó)紅十字基金會(huì)收取管理費(fèi)的問(wèn)題，江亦曼說(shuō)，中國(guó)紅十字基金會(huì)掛靠在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)下，是民政部認(rèn)證的５Ａ級(jí)的公募性基金會(huì)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，公募性基金會(huì)可以提取１０％的管理費(fèi)。
她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前基金會(huì)已作出鄭重承諾，在這次地震救災(zāi)中不提取任何的行政管理費(fèi)用，也不將捐款留作原始資金，中國(guó)紅十字會(huì)支持紅十字基金會(huì)作出這樣的決定。
據(jù)了解，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)機(jī)關(guān)是參照公務(wù)員管理的，紅十字會(huì)總會(huì)的工作人員的工資和津貼與同級(jí)別公務(wù)員一樣，此外沒(méi)有任何額外收入。根據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)法的規(guī)定，政府有資助紅十字會(huì)的規(guī)定。從“十五”開(kāi)始，國(guó)家經(jīng)過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)，從彩票公益金中每年提取三千萬(wàn)元至四千萬(wàn)元人民幣資助紅十字事業(yè)。此外，中國(guó)紅十字會(huì)其他所有的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，基本依靠社會(huì)募捐完成。
以紅十字會(huì)名義進(jìn)行的募捐必須獲中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)授權(quán)
新華社北京５月２４日電（記者吳晶）中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼２４日在與人民網(wǎng)網(wǎng)民進(jìn)行交流時(shí)表示，任何以中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)名義進(jìn)行的募捐，必須獲得中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的授權(quán)，所募的款項(xiàng)必須進(jìn)入中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的賬號(hào)。
針對(duì)一些網(wǎng)民詢問(wèn)的紅十字會(huì)不愿與企業(yè)合作募捐的問(wèn)題，江亦曼說(shuō)，中國(guó)紅十字會(huì)是一個(gè)有百年歷史的紅十字會(huì)，而且紅十字會(huì)一直有比較良好的社會(huì)公信度，所有進(jìn)入中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的捐款，完全可以接受財(cái)政、審計(jì)、行政等部門(mén)的監(jiān)察。之所以不愿意與企業(yè)或單位合作，主要是擔(dān)心失去有效監(jiān)督，害怕在此過(guò)程中出現(xiàn)任何有損于紅十字會(huì)聲譽(yù)的事情。中國(guó)紅十字會(huì)與其他單位合作，款項(xiàng)必須進(jìn)入紅十字會(huì)的賬戶。一般不會(huì)允許在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)之外還設(shè)立賬戶，這也是國(guó)家財(cái)政對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的要求。
據(jù)她介紹，針對(duì)網(wǎng)友提出的善款是否會(huì)被當(dāng)?shù)卣块T(mén)截流的問(wèn)題，江亦曼說(shuō)，按照國(guó)際和紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則和《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)有權(quán)向社會(huì)進(jìn)行募捐，同時(shí)也有權(quán)獨(dú)立自主地處理物資和款項(xiàng)。
鑒于此次四川大地震造成的災(zāi)害范圍較廣，程度較深，中國(guó)紅十字會(huì)已向政府表態(tài)，希望把所有捐贈(zèng)分為緊急救助和恢復(fù)重建兩個(gè)階段，把紅十字會(huì)的工作納入到政府的總體規(guī)劃中，由政府給紅十字會(huì)下達(dá)任務(wù)，由紅十字會(huì)按照政府頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格，獨(dú)立自主地使用款項(xiàng)。在多次救助工作中，政府都是尊重紅十字會(huì)的意愿來(lái)處理款物的。例如印度洋海嘯發(fā)生后，中國(guó)紅十字會(huì)接受的４億多元人民幣的民間捐贈(zèng)就是在國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由民間力量實(shí)施的。
江亦曼強(qiáng)調(diào)，中國(guó)紅十字會(huì)的定位是政府在人道領(lǐng)域的助手。在沒(méi)有違反紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則的情況下，盡可能尊重政府統(tǒng)一部署，開(kāi)展人道救助工作。
