新聞分析：成品油供需“緊平衡”下如何確保“三夏”供油
新華社北京６月３日電（記者 安蓓、董峻）當(dāng)前正值“三夏”大忙時(shí)節(jié)，聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械對柴油的需求大增。在國內(nèi)成品油供應(yīng)總體“緊平衡”，局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張的情況下，如何確?！叭摹鞭r(nóng)業(yè)用油，受到廣泛的關(guān)注。
記者３日從我國兩大成品油供應(yīng)企業(yè)中國石油化工集團(tuán)公司和中國石油天然氣集團(tuán)公司了解到，目前兩大集團(tuán)“三夏”供油資源充足，正采取多種措施全力保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。
中國石化油品銷售事業(yè)部副主任夏世祥告訴記者，中石化從今年３月就開始為“三夏”供油做準(zhǔn)備。目前中石化“三夏”油品庫存充足，能夠確保今年夏收、夏種、夏管（“三夏”）的油品供應(yīng)。
中國石油銷售公司副總經(jīng)理田景惠也表示，中石油三夏供油資源充足，確保農(nóng)機(jī)柴油供應(yīng)不存在問題。
國際原油價(jià)格從５月中旬繼續(xù)走高，最高已達(dá)到１３５美元／桶，國內(nèi)原油價(jià)格和成品油價(jià)格“倒掛”進(jìn)一步拉大，加劇了煉油企業(yè)的供油壓力。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的摸底調(diào)查，由于各地均不同程度出現(xiàn)了柴油供應(yīng)緊張問題，在山東、河南等農(nóng)業(yè)大省，一些民營加油站已開始提價(jià)供油，這引起了農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)供油的普遍擔(dān)憂。
對此，夏世祥說，當(dāng)前國內(nèi)成品油供應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)，為了防止“囤油”，并確保重點(diǎn)用戶和重點(diǎn)領(lǐng)域用油，中石化在一些地區(qū)對交通運(yùn)輸車輛實(shí)行了限量供應(yīng)的政策。但對農(nóng)業(yè)用油則按照與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)確定的核定數(shù)量，以跨區(qū)聯(lián)合收割機(jī)每天每輛供應(yīng)１６０升至２００升柴油，農(nóng)戶每畝麥田供應(yīng)２升左右柴油的標(biāo)準(zhǔn)確保滿足。并允許農(nóng)戶在核定數(shù)量范圍內(nèi)用灌桶加油。
他表示，目前中石化與各小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)的機(jī)收柴油投放量已全部落實(shí)。
河南省今年小麥播種面積７８９０萬畝，占全國四分之一，機(jī)收比例在９３％左右。中石化河南石油分公司經(jīng)理田中山告訴記者，“三夏”期間中石化河南分公司所屬加油站及農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)對收割機(jī)等農(nóng)機(jī)用油敞開供應(yīng)，并執(zhí)行價(jià)格優(yōu)惠政策，每升優(yōu)惠０．０５元。
“三夏”期間，中石化河南分公司已落實(shí)投放油品１２０萬噸，其中柴油８２萬噸，汽油３８萬噸，同比增加１１％。在全省六條主要國道沿線設(shè)立７２座“收割機(jī)專供站”。并在轄區(qū)內(nèi)的所有非專供站，設(shè)立“收割機(jī)專用加油機(jī)位”，確保收割機(jī)械能就近、快速加油。
中石化河南分公司實(shí)行了“三卡一證”——設(shè)立臨時(shí)售卡網(wǎng)點(diǎn)，為進(jìn)入河南境內(nèi)的農(nóng)機(jī)手銷售預(yù)充值的“三夏農(nóng)機(jī)保供卡”，同時(shí)發(fā)放“國道加油引導(dǎo)卡”和“服務(wù)跟蹤卡”，對進(jìn)入河南的農(nóng)業(yè)機(jī)械張貼“中國石化‘三夏’河南保供通行證”，確保農(nóng)機(jī)進(jìn)入河南后加油全程無憂。
田中山說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)手一般可以就近到中石化加油站加油。對于有特殊需要的農(nóng)戶，通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)，中石化的配送車可以將油品配送到田間地頭。
農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中石油和中石化５月２４日發(fā)出緊急通知，要求各地切實(shí)保障農(nóng)用柴油供應(yīng)，特別是重點(diǎn)保證糧食主產(chǎn)區(qū)的柴油資源調(diào)配和供應(yīng)。在正常供應(yīng)的基礎(chǔ)上增加柴油投放數(shù)量，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)，增加庫存；采取有效措施，優(yōu)先滿足聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的用油，保證夏收夏種順利進(jìn)行。
記者了解到，結(jié)合小麥成熟由南向北階梯推進(jìn)的特點(diǎn)，中石化在資源安排上按照優(yōu)先向開鐮地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的原則，加大重點(diǎn)地區(qū)的柴油供應(yīng)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對河南、河北、山東、江蘇、安徽、湖北等農(nóng)業(yè)大省的柴油資源發(fā)運(yùn)進(jìn)度。中石油對四川、重慶、陜西、內(nèi)蒙古等地的資源投放量提高２０％以上。中石化和中石油已建立庫存預(yù)警機(jī)制，當(dāng)油庫庫存低于警戒水平時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，努力使柴油庫存保持在合理水平，以確保農(nóng)業(yè)用油的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
