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汶川大地震后四川旅游業(yè):旅游大省的傷痕與希望
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年06月12日   來源:新華社

    新華社成都6月12日電(記者楊三軍、劉謹(jǐn))九寨溝、黃龍、都江堰、青城山、臥龍大熊貓保護區(qū)……這一系列世界級的旅游景點,像一顆顆珍珠連綴在“天府之國”四川的九寨溝環(huán)線上。

    然而,5月12日14時28分,一場山崩地裂的8級特大地震,使這條黃金旅游線頃刻間扭曲、中斷,都江堰、青城山、臥龍等景區(qū)遭受重創(chuàng),沿線旅游城鎮(zhèn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重……旅游大省頓時變得傷痕累累!

    更為嚴(yán)重的是,地震造成的負(fù)面“放大效應(yīng)”迅速擴散。在5月、6月這個往年的黃金季節(jié)里,四川旅游業(yè)幾近陷于停滯。

    值得慶幸的是,九寨溝、黃龍、峨眉山等四川絕大部分景點安然無恙,四川旅游的“筋骨”并沒有受到多少損傷。一場恢復(fù)旅游及災(zāi)后重建的希望之戰(zhàn)隨即拉開……

    災(zāi)區(qū)旅游業(yè)“很受傷” 直接損失數(shù)百億元

    “拜水都江堰、問道青城山”。然而,盛夏來臨之際,避暑勝地、世界遺產(chǎn)地都江堰-青城山,眼下卻經(jīng)歷著旅游的“寒冬”。

    都江堰景區(qū)的二王廟倒塌嚴(yán)重,臨河山門前已被保安人員嚴(yán)格把守不允許任何游客進入;俯瞰都江堰水利工程的最佳觀景點秦堰樓,垮塌得只剩下斷壁殘垣。

    素有“青城天下幽”美譽的青城山后山,泰安寺兩座大殿徹底被毀,大量“農(nóng)家樂”房屋垮塌,一片狼藉,昔日人流如織的泰安古鎮(zhèn)如今行人稀少……

    四川是我國擁有世界自然文化遺產(chǎn)和國家重點風(fēng)景名勝區(qū)最多的省區(qū)之一,素有“風(fēng)景省”的美稱。作為我國旅游資源大省,四川還是近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展最為迅速的省(區(qū)、市)之一。2007年,全省旅游業(yè)總收入達(dá)到1217.3億元,首次突破千億元大關(guān),旅游總收入比上年增長24.3%。

    然而,突如其來的汶川大地震,使四川災(zāi)區(qū)旅游業(yè)“很受傷”,僅已造成的直接損失就達(dá)數(shù)百億元。全省旅游系統(tǒng)受損嚴(yán)重,北川、汶川、茂縣等地的旅游局辦公樓全部倒塌,因災(zāi)傷亡人員達(dá)555人;111家A級景區(qū)受損;世界遺產(chǎn)地都江堰、青城山、大熊貓棲息地(臥龍)等景區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,損毀價值無法估計。

    沿龍門山斷裂帶上的彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、安縣千佛山等景區(qū)遭受毀滅性破壞;綿陽、都江堰等10余個旅游城市,綿竹、什邡、青川以及九寨溝環(huán)線共100多個城鎮(zhèn)普遍受損嚴(yán)重,特別是震中附近的旅游城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施幾乎遭受損失殆盡。

    災(zāi)區(qū)旅游通道嚴(yán)重?fù)p毀,旅游企業(yè)也未能幸免。包括九寨溝旅游環(huán)線在內(nèi)的旅游公路損壞2890公里,公路沿線標(biāo)識標(biāo)牌、旅游服務(wù)設(shè)施及旅游通道兩側(cè)的自然和人文環(huán)境破壞嚴(yán)重;全省有400余家星級賓館受到不同程度損壞,共損毀客房31966余間。

    “放大效應(yīng)”迅速擴散 旅游經(jīng)濟大受影響

    “損失是局部的,但影響是全面的?!边@是四川省旅游局長張谷對汶川地震對全省旅游業(yè)影響的總體判斷。

    張谷說,這次地震災(zāi)害造成的直接破壞,主要集中在龍門山脈沿線的21個極重災(zāi)區(qū)縣,其旅游業(yè)收入僅占全省旅游業(yè)總收入的11%左右;九寨溝、黃龍、峨眉山等主要景點及成都主城區(qū)、樂山等主要旅游城市,基本沒有受到影響,因此,全省旅游基本面并沒有受到大的打擊。

    然而,地震所導(dǎo)致的一系列連鎖反應(yīng),使四川旅游安全目的地的品牌形象受到重創(chuàng)。張谷說,出于安全考慮,地震發(fā)生當(dāng)天國家旅游局便發(fā)出緊急通知,要求各地立即停止組織赴四川地震災(zāi)區(qū)或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的旅游業(yè)務(wù)。這一“禁令”至今沒有解除。

    四川省旅游局市場開發(fā)處處長熊隆東告訴記者,盡管我們認(rèn)為地震災(zāi)害對全省旅游的直接破壞是局部的,但是它負(fù)面的“放大效應(yīng)”,影響波及范圍是全國性甚至世界性的。受地震影響,世界各地本想到中國、到四川旅游的人,以及中國其他地方想到四川旅游的人,相當(dāng)部分會暫時放棄打算。

    由于省外和境外各大旅行社暫停了所有赴四川的旅游線路,此前報名的所有成都團隊也全部取消,全省旅行社遭遇大規(guī)模退團,絕大多數(shù)旅行社關(guān)門歇業(yè),40余萬直接從業(yè)人員中,至少有30萬人處于無事可做狀態(tài);旅游景區(qū)除城郊未受損的鄉(xiāng)村旅游點外,基本歇業(yè)關(guān)停;災(zāi)后一周內(nèi)酒店平均入住率不到25%,特別是重災(zāi)區(qū)酒店基本關(guān)門。

    雖然在此次地震中,九寨溝景區(qū)完好無損,但由于通往景區(qū)的公路斷裂受阻以及國家旅游局旅游禁令等原因,本應(yīng)是旅游旺季的九寨溝景區(qū)內(nèi)幾乎沒有游客。“這種局面不知道什么時候才能改變,但我們正在積極努力?!本耪瘻暇皡^(qū)管理局副局長馮剛說。

    中國青年旅行社的營銷人員郭菲說:“5月本是四川旅游的旺季,但是我和很多同事現(xiàn)在都賦閑在家。自地震發(fā)生以來,除少數(shù)散客外,公司在四川幾乎沒有任何業(yè)務(wù),原來預(yù)訂的境內(nèi)外旅游團全部被取消,真希望這種狀況早些結(jié)束?!?/p>

    來自四川省旅游局的統(tǒng)計,僅5月份全省旅游總收入就下降64.7%。

    陰霾終將過去 重振雄風(fēng)之日不會太遠(yuǎn)

    記者采訪了解到,這次地震雖然給四川旅游經(jīng)濟造成巨大影響,但是,各方對四川旅游業(yè)的未來發(fā)展仍然充滿信心。

    “現(xiàn)在最重要的是恢復(fù)四川旅游市場的信心!”四川省旅游局市場開發(fā)處處長熊隆東說,“關(guān)鍵是解決‘信息不對稱’的問題,重樹四川旅游的安全目的地形象,解除外地游客的顧慮。”

    省旅游局局長張谷說,除重災(zāi)區(qū)外,四川省內(nèi)其他區(qū)域的絕大多數(shù)旅游線路仍然完好,全省旅游接待能力和旅游市場并沒有垮掉,到四川旅游的消費需求仍然旺盛,當(dāng)前的困境只是暫時的。一旦條件允許,國家旅游局和四川省政府就會解除“禁令”,發(fā)布旅游安全區(qū)和安全旅游線路。

    據(jù)張谷介紹,汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃編制工作已于日前啟動,規(guī)劃期為三年(2008-2010年)。重建規(guī)劃草案提出,要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)旅游,在認(rèn)清受災(zāi)情況及災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上,明確災(zāi)后重建的任務(wù)、工作要點和工作目標(biāo),為災(zāi)區(qū)旅游業(yè)今后的發(fā)展提高奠定基礎(chǔ)。

    國家旅游局局長邵琪偉日前在四川表示,要及早研究啟動旅游市場恢復(fù)發(fā)展,根據(jù)受災(zāi)程度不同,分階段、分區(qū)域、分市場、適時啟動海內(nèi)外旅游市場宣傳促銷工作。

    “災(zāi)區(qū)旅游業(yè)恢復(fù)重建是當(dāng)?shù)貎?yōu)化國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個契機?!?四川省社科院林凌教授說,“這次地震重災(zāi)區(qū)大部分都屬于全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的限制開發(fā)區(qū),在災(zāi)后重建的產(chǎn)業(yè)布局上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把旅游業(yè)作為災(zāi)區(qū)重建的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這不僅有利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,而且可解決大批當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題,使旅游業(yè)成為災(zāi)區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支柱?!?/p>

    在災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)方面,國際國內(nèi)都有成功的經(jīng)驗可供借鑒。泰國在東南亞海嘯這后,美國在“9·11”事件之后,云南在麗江地震之后,都把旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展,并取得了成功?!疤卮鬄?zāi)害后,對作為‘眼球經(jīng)濟’的旅游業(yè)發(fā)展是一個巨大的優(yōu)勢和機遇?!眹衣糜尉志珠L邵琪偉說。

    不少旅游界人士認(rèn)為,地震雖然使四川一些旅游資源受到破壞,但也形成了一些新的特色旅游資源,例如地震遺跡、地震遺址博物館等,這些新資源經(jīng)過包裝策劃后,極有可能成為四川旅游的新亮點。

    令人欣慰的是,近期四川部分旅游景點開始出現(xiàn)“回暖”跡象。6月8日端午節(jié),峨眉山、天臺山、平樂古鎮(zhèn)、黃龍溪等省內(nèi)景區(qū),迎來了地震后游客人數(shù)最多的一天,其中,到峨眉山旅游的游客超過6000名,很多游客都到山頂參加“金頂供燈結(jié)福緣”祈福活動,祈求健康、平安。陰霾終將過去。我們相信,“天府之國”重振旅游大省雄風(fēng)的日子不會太久!

 
 
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