新華社北京６月２３日電（周婷玉、李世鈺）新聞出版總署署長柳斌杰２３日在２００８年全國新聞出版局長工作會上說：“力爭三年建立起新體制的基本框架，完成重塑市場主體和培育戰(zhàn)略投資者、實現(xiàn)科學發(fā)展的任務。”
他指出，深化文化改革，既有明確的路線圖，也有具體的時間表，新聞出版領域體制的改革要按照路線圖、時間表，把任務落到實處。
柳斌杰說，公益性新聞出版單位深化改革要企事分開，該放開的要放開，該管住的要管住，建立新的運行機制。三年內(nèi)要完成１５８家中央在京出版社、１０３家高校出版社以及所有地方的出版集團、出版單位的轉(zhuǎn)企改制和股份制改革任務。
經(jīng)營性報刊的改革分為三步：國有企事業(yè)單位主辦的報刊在第一階段完成改革，第二階段是改革行業(yè)協(xié)會等社會團體主辦的報刊，第三階段是部委所辦的報刊。
他還指出，印刷、復制、發(fā)行企業(yè)要打破地域和行業(yè)限制，形成以國有主導、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
“新聞出版領域改革任務占到文化體制改革任務的２／３，必須切實加以推進，不斷取得新的突破?！绷蠼苷f，“實踐證明，改革是推動新聞出版業(yè)發(fā)展的巨大動力，哪里有改革，哪里就有大發(fā)展?！?/p>
柳斌杰介紹，最近對全國２４家出版集團的調(diào)查結果顯示，１７家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團公司，平均總資產(chǎn)增長６６．２％，利潤總額增長２５．３％，最多的翻了三番；而７家未改制的出版集團，平均負增長４３％。全國有４０多家報業(yè)集團完成了事企分開，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營形成了新的格局。９家改制到位的出版、報業(yè)、發(fā)行集團公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。
柳斌杰：今年底將正式啟用“書號實名申領”系統(tǒng)
新華社北京６月２３日電（周婷玉、李世鈺）新聞出版總署署長柳斌杰２３日在２００８年全國新聞出版局長工作會上指出，今年下半年要開展書號網(wǎng)上實名申領試點工作，年底將正式啟用“書號實名申領”系統(tǒng)，屆時全國出版單位將通過網(wǎng)絡申領２００９年度書號。
據(jù)了解，按照編輯平均分配書號已經(jīng)明顯不符合生產(chǎn)發(fā)展的需要，生產(chǎn)能力強的出版社書號不夠用，沒有出版能力的出版社書號多余，必然會產(chǎn)生各種問題。
“要改進傳統(tǒng)管理手段和方法，落實改進書號、刊號、版號管理的新辦法，推行網(wǎng)上書號實名申領制，滿足多出好書的要求，下決心解決買賣書號、刊號、版號問題。”柳斌杰在今年年初的全國出版工作會議上說。
他指出，要徹底改革書號發(fā)放制度，主要由省級新聞出版行政部門把關，開展書號網(wǎng)上實名申領試點工作。
這項舉措是新聞出版總署深化行政審批改革的重要內(nèi)容之一。據(jù)了解，總署已廢止１２０多個規(guī)范性文件，取消和下放了５０多個審批事項。總署機關和絕大多數(shù)地方新聞出版行政部門已完成了政事分開、政企分開、政資分開和管辦分離。
