新華社北京７月９日電（記者 吳晶晶）十年前，世界知識經(jīng)濟初現(xiàn)端倪。作為“國家科技隊”的中國科學(xué)院從我國經(jīng)濟社會和科技發(fā)展的全局出發(fā)，向黨中央提交了《迎接知識經(jīng)濟時代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的戰(zhàn)略研究報告。中科院知識創(chuàng)新工程試點開始實施。
十年間，中國科學(xué)院無論是科技布局、機制體制、科研條件、創(chuàng)新能力，還是院所環(huán)境、人才隊伍、精神面貌、思想觀念，都發(fā)生著巨大的變化。
十年創(chuàng)新之路，中國科學(xué)院勵精圖治、銳意進取，走過了一段不平凡的歷程。
面向國家需求，優(yōu)化科技布局，創(chuàng)新成果層出不窮
２００８年５月１２日，一場特大地震撼動中國，四川災(zāi)區(qū)的通信一度全部中斷。５月１６日，中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所的科技救援隊伍如神兵出現(xiàn)，架起寬帶無線應(yīng)急通信系統(tǒng)，使得北川、平武、青川、唐家山堰塞湖等救災(zāi)現(xiàn)場，都可以通過這一應(yīng)急通信系統(tǒng)，將視頻傳送到相關(guān)指揮部。
在中科院知識創(chuàng)新工程試點中，微系統(tǒng)所作為上海高技術(shù)研究發(fā)展基地的成員，被列入首批啟動單位之一。在１０年的時間里，微系統(tǒng)所完成了科研布局的重大調(diào)整，前瞻性部署了一批創(chuàng)新項目。寬帶無線應(yīng)急通信系統(tǒng)項目在國家最需要的時候顯示出不凡身手，就是他們對國家和人民的一次生動匯報。
微系統(tǒng)所只是一個代表?！翱茖W(xué)研究的能量只有牢牢盯住國家的重大需求，匯聚在國際科技發(fā)展最前沿，才能找到創(chuàng)新的制高點?！边@是中科院眾多研究所在改革中的共識。
面向國家戰(zhàn)略需求，面向世界科技前沿——這正是中科院知識創(chuàng)新工程始終秉持的方向。為此，中科院大幅度凝聚、提升科技創(chuàng)新目標(biāo)，經(jīng)過不斷優(yōu)化，最終確定了信息科技與先進制造、生命科學(xué)與技術(shù)等“１＋１０”重點領(lǐng)域，以及４０項科技戰(zhàn)略重點、１６６個重要方向和１１個學(xué)科發(fā)展重點。
中科院建院以來涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的科技布局調(diào)整也同時迅速展開，數(shù)學(xué)所、應(yīng)用數(shù)學(xué)所等４個研究所合并為數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，上海植生所、生理所等８個研究所合并為上海生命科學(xué)院，原有研究機構(gòu)根據(jù)新確立的重點發(fā)展領(lǐng)域和科技創(chuàng)新目標(biāo)重新排兵布陣。
地球環(huán)境研究所、國家納米科學(xué)中心、北京基因組研究所、青藏高原研究所、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院，一批適應(yīng)國家經(jīng)濟社會需求和國際科技發(fā)展前沿趨勢的研究所應(yīng)運而生。
經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整，中科院原來的１２３個研究機構(gòu)縮減為目前的８９個，初步實現(xiàn)了由跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變、由模仿為主向自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變等五大轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，全院科技創(chuàng)新活動空前活躍，在事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)、事關(guān)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大公益性科技創(chuàng)新和重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等方面各類創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。載人航天工程、月球探測工程、“龍芯”系列通用ＣＰＵ芯片、“曙光”“深騰”系列超級計算機；青藏鐵路工程、油氣資源勘探、編纂《中國植物志》；正負(fù)電子對撞機、激光物理、基因組測序等，每一項創(chuàng)新成果都讓中科院人感到自豪，讓國際同行刮目相看。
調(diào)整科研體制，改革評價機制，創(chuàng)新群體氣象更新
讓創(chuàng)新成為行動，一切需要從打破常規(guī)開始。
率先設(shè)立面向全國的科學(xué)基金，建立開放研究實驗室制度，實行所長負(fù)責(zé)制，探索現(xiàn)代院所制度，改革科研評價體系，一系列改革使中科院科研體制機制更加適應(yīng)科技創(chuàng)新活動的新要求。
作為中科院知識創(chuàng)新工程試點大舞臺上第一批亮相的研究所之一，大連化學(xué)物理研究所在試點伊始，就迅速進行了一系列改革：通過優(yōu)化配置科研資源，將原來的上百個課題方向按四大學(xué)科整合成１０個研究室、４３個題目組，創(chuàng)新能力大大加強；行政管理部門由原來的１３個精簡調(diào)整為現(xiàn)在的９個，管理人員由原來的１３０余人壓縮到現(xiàn)在的６０人左右。
“在研究所震動更大、更敏感的是通過設(shè)置創(chuàng)新崗位，科研人員要競爭上崗，不適應(yīng)崗位要求的就要被調(diào)整下來。”大連化物所所長張濤回顧說，“從啟動知識創(chuàng)新工程以來，大連化物所的每一個崗位都是公開的，研究所內(nèi)外應(yīng)聘人員在同一個起點上公開競爭?！?/p>
量變的背后，是質(zhì)的提升。大連化物所科研力量高度凝聚、管理效率極大提高，呈現(xiàn)出前所未有的生機與活力。
“最難改的是人”，這幾乎是所有研究所在改革初期的強烈共識。十年來，中科院在人事聘用、工資分配等方面進行了大刀闊斧的改革。
中科院實施了全員崗位聘任制，取消傳統(tǒng)的技術(shù)職稱評定制度，全面推行“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、動態(tài)管理”的用人制度。中科院還全面推行了“基本工資、崗位津貼、績效獎勵”三元結(jié)構(gòu)分配制度，大大激發(fā)了科研人員的工作熱情。
通過改革，中科院科研人員順利完成隊伍代際轉(zhuǎn)移，２００５年，在創(chuàng)新崗位聘任人員中，４５歲以下的占７７％，所級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡４７歲?？萍碱I(lǐng)軍人物群體不斷發(fā)展，在中科院研究系統(tǒng)內(nèi)工作的兩院院士有３００余人，獲國家杰出青年基金項目資助者５２０余人。截至２００７年底，中科院通過“引進國外杰出人才計劃”共引進９８７人，通過創(chuàng)新團隊吸引“海外知名學(xué)者”３２７人。
中科院科技產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量隨之大幅提升。全院２００５年發(fā)表ＳＣＩ論文總量已約為德國馬普學(xué)會的２倍；２００７年的發(fā)明專利申請與授權(quán)量分別達(dá)到３８７５項、１６５８項，較１９９８年分別增長４．６倍、２０．８倍。
與此同時，端正科技價值觀，弘揚科學(xué)精神，遵循科技倫理，信守科研道德，創(chuàng)新文化在中科院各個研究院所生根開花。
為了讓人才在寬松的環(huán)境里健康成長，促進重大創(chuàng)新性成果產(chǎn)出，中科院物理所在創(chuàng)新二期就開始探索深化科技評價體制改革。逐漸淡化量化考評，將研究組的年度考核與學(xué)術(shù)交流活動結(jié)合進行，既促進了不同學(xué)科之間的交叉與思想碰撞，又進一步完善了學(xué)術(shù)評價環(huán)境。
中科院實施“百人計劃”以來，從國外回來工作的青年人才逐年增多。能否在一兩年內(nèi)拿出成果、站穩(wěn)腳跟，是許多人焦慮的問題。中科院很多研究所寬松的考評機制打消了他們的顧慮，使他們能夠在包容的環(huán)境中開展系統(tǒng)的、持續(xù)性的工作。
正是這樣的創(chuàng)新環(huán)境為中科院帶來了更加優(yōu)秀的人才和持久前進的動力。
打造產(chǎn)業(yè)鏈條，探索發(fā)展規(guī)律，面向未來創(chuàng)新不止
２００７年１２月初，國內(nèi)首輛碼頭集裝箱混合動力牽引車在深圳蛇口集裝箱碼頭投入實際試驗運行，它對于建立綠色節(jié)約型港口具有重大意義。
“我們抓住國家對節(jié)能減排的戰(zhàn)略需求，將具有很大市場前景的混合動力核心技術(shù)研究作為一個重要的學(xué)科方向，并聯(lián)合同濟大學(xué)和上海安乃達(dá)驅(qū)動技術(shù)有限公司成立新一代汽車產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和研發(fā)團隊，與有著強烈需求的深圳蛇口集裝箱碼頭有限公司合作，研制獲得了成功，下一步要積極開展產(chǎn)業(yè)化工作?！敝袊茖W(xué)院香港中文大學(xué)深圳集成技術(shù)研究所副所長徐國卿說。
碼頭集裝箱混合動力牽引車是中科院深圳先進技術(shù)研究院面向國家需求，技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化成功的范例之一。成立僅一年多，由深圳、香港兩地以及中科院三方共建的中科院深圳先進技術(shù)研究院就瞄準(zhǔn)了機器人、醫(yī)療、新能源、數(shù)字城市等４個新工業(yè)領(lǐng)域開展科研工作，與包括美的、中集、微軟、康佳、華為、中興在內(nèi)的十幾家大企業(yè)展開了合作。
知識創(chuàng)新工程以來，中科院積極面向市場，面向社會，面向企業(yè)，大力推進產(chǎn)學(xué)研合作、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造完整的科技創(chuàng)新價值鏈。
中科院科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提高，孕育出以“聯(lián)想”集團為代表的一批高技術(shù)企業(yè)集團。據(jù)不完全統(tǒng)計，１０年來，中科院通過產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓等，為地方增加營業(yè)收入近４０００億元，利稅６００多億元。２００７年，院所投資企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入１７２６億元，為社會提供了８萬個就業(yè)機會。
不僅如此，知識創(chuàng)新工程中，中科院還就如何辦好研究所投資控股的高新技術(shù)企業(yè)、如何將研究所的技術(shù)優(yōu)勢和社會資源結(jié)合起來，為我國高新技術(shù)發(fā)展作出引領(lǐng)性的貢獻進行了深層次的探索。
知識創(chuàng)新工程的開展也為國家科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，以及公益類科研機構(gòu)、轉(zhuǎn)制科研院所和高?？蒲辛α康母母锖桶l(fā)展提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。
中國科學(xué)院人清楚地記得十年前定下的目標(biāo)：２０１０年前后，把中國科學(xué)院建設(shè)成為瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和國際科技前沿，具有強大和持續(xù)創(chuàng)新能力的國家自然科學(xué)和高技術(shù)的知識創(chuàng)新中心，成為具有國際先進水平的科學(xué)研究基地，培養(yǎng)造就高級科技人才的基地和促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，成為具有國際影響的國家科技知識庫，科學(xué)思想庫和科技人才庫。
今天，這一戰(zhàn)略目標(biāo)正在一步步實現(xiàn)。
十年創(chuàng)新之路，中國科學(xué)院走得踏實、自信而堅定。面向未來，創(chuàng)新征途任重而道遠(yuǎn)，但中國科學(xué)院人信心百倍，在中國特色自主創(chuàng)新的道路上，一定能創(chuàng)造出更美的風(fēng)景。
