8月14日，財政部、環(huán)境保護(hù)部及江蘇省人民政府在江蘇省無錫市正式啟動太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點，這標(biāo)志著太湖治污工作步入新階段，也是推進(jìn)節(jié)能減排制度創(chuàng)新的重要舉措。
試點主要包括四點內(nèi)容：一是完善排污權(quán)定價機(jī)制。以污染治理成本為基礎(chǔ)科學(xué)確定排污權(quán)初始價格，實行排污權(quán)初始有償出讓，推進(jìn)建立污染減排的長效機(jī)制。二是建立排污權(quán)一級市場。2008年在江蘇省太湖流域率先開展化學(xué)需氧量（COD）排污權(quán)初始有償出讓， 2009年在太湖流域適時推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點。三是建立排污權(quán)交易平臺。2008—2010年逐步建成排污權(quán)動態(tài)數(shù)字交易平臺，形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場。四是加強(qiáng)排污權(quán)交易市場監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，研發(fā)一批排污總量控制技術(shù)和先進(jìn)管理系統(tǒng)。
財政部副部長張少春指出，選擇在江蘇太湖流域試點，其目的就是要通過改革排污指標(biāo)分配辦法，建立排污權(quán)交易市場，逐步實現(xiàn)排污權(quán)有償使用，利用市場手段治污，建立起治污的長效機(jī)制，為全國節(jié)能減排工作和重點流域污染治理探索一條可供借鑒的成功經(jīng)驗。
