新華社重慶９月３０日電（記者張桂林）經過１６年搬遷、建設，三峽工程百萬移民基本完成。大規(guī)模移民遷建結束后，破解“產業(yè)空虛”、促進移民安穩(wěn)致富成為三峽庫區(qū)的工作重心。近年來，庫區(qū)區(qū)縣用好國家扶持政策，積極發(fā)揮財政資金、信貸支持的“撬動”作用，大力招商引資、發(fā)展特色資源型產業(yè)。經過負重前行，三峽區(qū)經濟總體實現了由“破”而“立”，產業(yè)發(fā)展逐漸起步。
由于原有經濟基礎薄弱，多數工礦企業(yè)又在移民搬遷中關閉和破產，大規(guī)模移民投資建設結束后，“只見交通線、不見生產線，只見新樓房、不見新廠房”一度成為三峽庫區(qū)的真實寫照?！爱a業(yè)空虛”導致庫區(qū)財力孱弱、入不敷出、就業(yè)崗位嚴重不足，一些區(qū)縣的調查失業(yè)率甚至高達２０％以上。
２００３年以來，三峽庫區(qū)開始實施移民攻堅與產業(yè)發(fā)展“兩條腿”走路，努力改善庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎條件，大力招商引資。目前，以柑橘、榨菜、花椒、生豬、中藥材等為主的農業(yè)產業(yè)帶已成雛形，重慶庫區(qū)還因地制宜地發(fā)展了能源工業(yè)、礦電聯營、天然氣和鹽氣化工等特色工業(yè)，三峽旅游資源整合力度也進一步加大，旅游經濟發(fā)展加快。
為助推三峽庫區(qū)經濟發(fā)展，在巨額移民建設投資的基礎上，中央又先后設立了庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金、移民后期扶持基金、電力扶助專項資金，并出臺了聯營專貸、關稅減免、淹沒企業(yè)呆壞賬核銷等多項優(yōu)惠政策。目前各項扶持政策的“撬動”作用開始顯現。
在產業(yè)扶持方面，重慶庫區(qū)目前共安排三峽庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金１６．８７億元，累計扶持產業(yè)項目５１５個，帶動產業(yè)項目完成投資２２１．５億元，提供就業(yè)崗位４萬多個。全國對口支援在庫區(qū)實施經貿合作類項目２０００多個，到位資金近３００億元，北京匯源、浙江娃哈哈、山東如意紡織、青島雙星、上海白貓等一大批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品落戶三峽庫區(qū)，嫁接改造了當地落后虧損企業(yè)，由此帶動的新興產業(yè)正在成為庫區(qū)經濟重要的增長點。
三峽庫區(qū)各區(qū)縣主動“突圍”， 依托自身的資源優(yōu)勢和豐富的勞動力，積極承接東部沿海產業(yè)梯度轉移，逐漸走出了一條破解“產業(yè)空虛”的路子。移民任務最重的萬州區(qū)在搬遷時，全區(qū)一半以上的工礦企業(yè)關閉破產。近年來，萬州區(qū)利用豐富的天然氣、礦產、中藥材資源，著力打造鹽氣化工、新材料新能源、紡織服裝、食品藥品、電子機械五大特色產業(yè)。目前已經有６０萬噸聯堿、１００萬噸水泥、２５萬錠緊密紡、３萬輛輕卡汽車等項目建成投產。預計到２０１１年，萬州區(qū)五大產業(yè)將完成投入３６０億元，產出達到６００億元。
目前，三峽重慶庫區(qū)年地區(qū)生產總值已達１４７９億元、地方財政收入９３億元，分別是２００３年的１．８倍、２．６倍，庫區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)率由２００３年的２３％下降到９．３％。
