新華社北京１０月１６日電（記者 江國成、朱立毅）國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹１６日說，未來一個時期，作為我國綜合實力最強(qiáng)的區(qū)域，長江三角洲地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和改革開放的排頭兵作用不但“不會減弱，反而還會進(jìn)一步地增強(qiáng)”。
杜鷹在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上說，９月份發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求這一地區(qū)在２０１２年在全國率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，比全國提前８年。包括上海、江蘇和浙江兩省一市的這一地區(qū)將在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、一體化發(fā)展和促進(jìn)和諧發(fā)展方面走在全國的前例。
上述文件還要求長三角地區(qū)在２０２０年或再用更長一點(diǎn)時間，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為“亞太地區(qū)重要的國際門戶”“全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地”和具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，使科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)。
杜鷹指出，長三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實力雄厚，國土面積占全國的２．１％，人口占全國的１１％，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的２２．５％，財政收入占全國總量的３１．５％。這一地區(qū)長年累計吸引外資占全國總量的３５％以上。多年來，這個地區(qū)加快改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為服務(wù)全局、帶動周邊，加快全國的現(xiàn)代化建設(shè)步伐作出了巨大的貢獻(xiàn)。
上述指導(dǎo)意見要求長三角地區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成更強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，資源節(jié)約和環(huán)境友好方面，率先走科學(xué)發(fā)展之路；進(jìn)一步破除行政壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動，避免和消除低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會管理的一體化。
在促進(jìn)和諧發(fā)展方面，上述文件要求長三角地區(qū)解決好群眾關(guān)心的一些民生問題，加強(qiáng)和加快社會事業(yè)的發(fā)展，社會保障體系的建設(shè)，確保整個改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果人人共享。
他說，進(jìn)一步發(fā)揮長三角地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用，提升其綜合實力，有利于促進(jìn)全國區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展?！凹涌爝@個地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對外開放的水平，有利于進(jìn)一步改進(jìn)、完善我們的外貿(mào)的增長方式；有利于抗御國際金融風(fēng)險，提高我們國家的抗風(fēng)險能力”。
此外，長三角地區(qū)是我國領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的地方。這個地方的進(jìn)一步改革開放，有利于為全國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮探路和示范的作用。
談到上海、江蘇和浙江三地之間不斷加強(qiáng)的區(qū)域合作，江蘇省常務(wù)副省長趙克志表示，長江三角洲地緣相近、人文相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相補(bǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的發(fā)展。三地將根據(jù)《指導(dǎo)意見》和良好的合作機(jī)制與一系列合作平臺，例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保、金融等，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位發(fā)展。
