新華社北京10月31日電(記者 李亞杰、楊維漢、魏武)經(jīng)中國婦女第十次全國代表大會審議,《中華全國婦女聯(lián)合會章程(修正案)》31日審議通過。為此,新華社記者就《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的新亮點,采訪了全國婦聯(lián)有關(guān)負責人。
這位負責人表示,黨的十七大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖,這對婦聯(lián)組織進一步加強自身建設(shè)提出了新的要求。在新修訂的婦女權(quán)益保障法中,對婦聯(lián)組織的職能和地位作出了進一步的規(guī)范,對婦聯(lián)組織代表和維護婦女權(quán)益的權(quán)利與義務(wù)賦予了新內(nèi)涵。另外,中國婦女九大以來,婦聯(lián)組織自身建設(shè)邁出了新步伐,婦女事業(yè)發(fā)展面臨著新情況,婦女群眾也對婦聯(lián)組織提出了新需求。
“因此,對現(xiàn)行章程進行適當修改,十分必要,具有重要的意義?!边@位負責人表示,與現(xiàn)行章程相比,修正案在總體框架上沒有變動,條文由10章40條變?yōu)椋保罢拢矗硹l,共修改54處。
將“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”寫入總則
在章程總則部分,主要進行了以下修改:
――增寫“中華全國婦女聯(lián)合會以憲法為根本的活動準則,依照法律和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》獨立自主地開展工作”。
“憲法是國家的根本大法,其中對社會團體必須以憲法為根本活動準則作出了明確規(guī)定,通過這一補充進一步強調(diào)婦聯(lián)在憲法范圍內(nèi)活動的重要性,明確婦聯(lián)開展工作的法律依據(jù)。”這位負責人說。
――將“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”寫入總則。
“將‘深入貫徹落實科學發(fā)展觀’作為婦聯(lián)組織的重要指導方針,對于婦聯(lián)組織站在新的歷史起點上,自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,具有重要意義?!边@位負責人說。
――將“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”、“推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”、“為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”寫入總則。
“這是全面貫徹黨的十七大精神的重要體現(xiàn),是婦聯(lián)組織履行職能的根本要求,也是時代賦予廣大婦女的歷史使命和光榮任務(wù)。”這位負責人說。
――將“堅持馬克思主義婦女觀”的表述修改為“堅持和發(fā)展馬克思主義婦女觀”,體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì),以推進馬克思主義婦女觀的創(chuàng)新發(fā)展。
――將“代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等”單獨列為一款,以凸顯婦聯(lián)組織基本職能的重要性。
維權(quán)工作作為婦聯(lián)的重要任務(wù)單列一條
在任務(wù)部分,主要進行了以下修改:
――將“促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步”修改為“推動科學發(fā)展,促進社會和諧”。“體現(xiàn)婦聯(lián)組織在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用?!边@位負責人說。
――增寫“宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,營造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境”,明確婦聯(lián)的宣傳工作包括向婦女宣傳和向社會宣傳兩個方面。
――根據(jù)黨的十七大對工青婦組織提出的新要求,章程增加“參與社會管理和公共服務(wù)”的內(nèi)容,使婦聯(lián)組織的這一重要任務(wù)在章程中得以體現(xiàn)。同時增加“培養(yǎng)、推薦女性人才”的內(nèi)容。
――依據(jù)婦女權(quán)益保障法對婦聯(lián)組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,修改后的章程將維權(quán)工作作為婦聯(lián)的重要任務(wù)單列一條。具體表述為“維護婦女兒童合法權(quán)益,向各級國家機關(guān)提出有關(guān)意見和建議,要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助”。
――遵循以人為本的原則,總結(jié)婦聯(lián)組織的實踐經(jīng)驗,修改后的章程充實了為婦女兒童服務(wù)的內(nèi)容,具體表述為“關(guān)心婦女工作生活,拓寬服務(wù)渠道,建設(shè)服務(wù)陣地,發(fā)展公益事業(yè),壯大志愿者隊伍,為婦女兒童和家庭服務(wù)”。
進一步明確婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)
修改后的章程,將“權(quán)力機構(gòu)”規(guī)范為“領(lǐng)導機構(gòu)”。修改后,進一步明確婦女聯(lián)合會的最高領(lǐng)導機構(gòu)是全國婦女代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會,地方各級婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導機構(gòu)是地方各級婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會,執(zhí)行委員會為婦女代表大會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu),常務(wù)委員會為執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu)。
同時,根據(jù)婦女群眾的呼聲,總結(jié)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗,“修改后的章程增加規(guī)定,有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會、在社會組織中建立婦委會或婦工委、在非公有制經(jīng)濟組織中靈活設(shè)置婦女組織等內(nèi)容,以利于更好地開展婦女工作,維護婦女權(quán)益。”這位負責人說。
另外,按照黨中央對干部隊伍建設(shè)的新要求,適應(yīng)時代發(fā)展的新需要,修改后的章程對婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)作出了新規(guī)定,并從政治堅定、勤奮學習、忠于職守、作風扎實和遵紀守法五個方面增寫了對婦聯(lián)干部的具體要求。