新華社長(zhǎng)春１１月１９日電（記者 姚湜）近年來，吉林省大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。今年上半年，吉林省完成民間投資１０６７．６０億元，比上年同期增長(zhǎng)４８．９％，增幅高于當(dāng)期全部城鎮(zhèn)以上投資增速８．７個(gè)百分點(diǎn)，所占比重由上年同期的６６．５％擴(kuò)大到７０．６％。民營經(jīng)濟(jì)正在成為吉林省擴(kuò)大投資的巨大推動(dòng)力。
２００４年，吉林省民營經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重還在１０％左右，發(fā)展滯后，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的癥結(jié)之一。經(jīng)過部署，吉林省計(jì)劃全力破解這一難題，將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，連續(xù)推出了大批鼓勵(lì)政策和扶持措施推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)吉林省中小企業(yè)局局長(zhǎng)倪連山介紹，２００７年２月，吉林省確立了民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛計(jì)劃，全?。箓€(gè)市州、３０多個(gè)縣市均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、地稅等３０多個(gè)部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制定了鼓勵(lì)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；各金融機(jī)構(gòu)也逐步完善金融服務(wù)，加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度。
發(fā)展民營企業(yè)，融資是關(guān)鍵。據(jù)悉，“融資支持計(jì)劃”是吉林省扶持民營經(jīng)濟(jì)的重要措施之一。省中小企業(yè)融資平臺(tái)同十幾家銀行、擔(dān)保公司合作，僅２００７年就為９３０戶中小企業(yè)融資１３２億元，緩解了企業(yè)資金需求，以滿足企業(yè)發(fā)展需要；同時(shí)，吉林省還加大中小企業(yè)貸款貼息力度，拿出５０００萬元實(shí)施融資貼息，支持了２１１個(gè)貸款項(xiàng)目；在擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，全省建立了３６個(gè)政策性擔(dān)保公司，累計(jì)爭(zhēng)取國家開行１８億元軟貸款的資本金扶持，現(xiàn)有注冊(cè)資本金超過４３億元，累計(jì)擔(dān)保額２０１．１億元，解決了３０％中小企業(yè)流動(dòng)貸款擔(dān)保需求困難。
措施實(shí)施當(dāng)年即取得有效成果。２００７年，吉林省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入６０９０億元，較上年純?cè)觯保担常穬|元，同比增長(zhǎng)３３．８％；民營經(jīng)濟(jì)占ＧＤＰ總量達(dá)到３８．８％；民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到７．７萬戶，同比增長(zhǎng)９．６％；從業(yè)人員占到全省城鎮(zhèn)就業(yè)職工的５８．７％；億元以上的大型民間投資項(xiàng)目達(dá)到５３９個(gè)。
倪連山說，對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展，“要素服務(wù)”非常重要。吉林省在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中，除了提供強(qiáng)有力的政策支持，還注重為企業(yè)提供技術(shù)、人才、信息、市場(chǎng)等發(fā)展要素方面的服務(wù)?！叭f名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板培訓(xùn)工程”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)”、“千戶成長(zhǎng)型企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)”、“企業(yè)高管人才培訓(xùn)班”、“清華大學(xué)高級(jí)工商管理研修班培訓(xùn)”、“赴美國依利諾大學(xué)ＭＢＡ班”等措施的推行，也在為吉林省民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展提供保障。
吉林省堅(jiān)持政策的有效供給以及扎實(shí)的發(fā)展要素服務(wù)，一定程度上破解了民營企業(yè)的發(fā)展瓶頸，營造了企業(yè)的發(fā)展氛圍的同時(shí)，也創(chuàng)造了良好投資環(huán)境。２００７年全年，吉林省完成民間投資２１４４．６９億元，增長(zhǎng)５１．４％，其增幅高于全省城鎮(zhèn)以上投資增速近１０個(gè)百分點(diǎn)；非國有投資占全部投資的比重接近三分之二。經(jīng)過多年努力，民營經(jīng)濟(jì)不再是“老工業(yè)基地”發(fā)展的“拖油瓶”，正在成為拉動(dòng)投資的“吸金石”。
