新華社合肥１２月１日電（記者 蔡敏）國家發(fā)改委副主任杜鷹１日在合肥指出，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，２００９年我國保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保農(nóng)民穩(wěn)定增收難度都在加大，為鞏固和發(fā)展近年來之不易的農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，國家發(fā)改委將實(shí)施增加涉農(nóng)投資、搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控等四大措施。
杜鷹在合肥舉行的全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上介紹，首先，國家發(fā)展改革委將把今年確定的中央投資進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜，并且要把明年安排的涉農(nóng)投資管好、用好，明確責(zé)任、加快進(jìn)度、選準(zhǔn)項(xiàng)目、改進(jìn)方式、加強(qiáng)管理。
第二，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大，要切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落。對(duì)東北粳稻、玉米、大豆、南方中晚秈稻、油菜子以及棉花等農(nóng)產(chǎn)品適時(shí)加大臨時(shí)收儲(chǔ)力度；在已出臺(tái)小麥明年最低收購價(jià)格基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)明年稻谷最低收購價(jià)；加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，完善補(bǔ)貼方式；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，完善進(jìn)出口調(diào)控；加強(qiáng)豬肉價(jià)格監(jiān)控，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)增加冷藏儲(chǔ)備；適時(shí)理順化肥價(jià)格形成機(jī)制，建立農(nóng)資價(jià)格上漲與對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
第三，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)收入方面，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，適當(dāng)提高價(jià)格，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；在非農(nóng)收入方面，對(duì)回流農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)出臺(tái)支持政策，并加大培訓(xùn)力度；利用國家新一輪投資中對(duì)中西部農(nóng)村的傾斜政策，擴(kuò)展就業(yè)渠道；加大農(nóng)民工維權(quán)力度。
第四，抓住機(jī)遇，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力。盡快實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，藏糧于地；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系上下功夫。
