新華社廣州12月14日電（記者 梁鋼華）面對(duì)今年下半年以來(lái)財(cái)政增收“高位回落”嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，廣東省積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將資金更多地集中投入到“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”等關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
據(jù)廣東省財(cái)政廳介紹，今年上半年廣東財(cái)政收入基本上延續(xù)了去年的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同期全省地方財(cái)政收入猛增31.3%，增幅比上年同期提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。而由于受全球金融動(dòng)蕩等多方面因素疊加影響，進(jìn)入下半年以來(lái)這一態(tài)勢(shì)發(fā)生快速逆轉(zhuǎn)，收入增幅呈現(xiàn)出逐月下降的態(tài)勢(shì)。1至11月份，廣東全省一般預(yù)算收入完成3005.86億元，同比增長(zhǎng)18.68%,增幅回落12.62個(gè)百分點(diǎn)。
在財(cái)政增收形勢(shì)嚴(yán)峻的同時(shí)，由于民生支出、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)支出等重點(diǎn)支出增長(zhǎng)較快，廣東財(cái)政支出需求剛性上升態(tài)勢(shì)明顯，收支矛盾更加突出。1至11月份，廣東地方財(cái)政一般預(yù)算支出同比增長(zhǎng)24.56%，快于同期全省地方一般預(yù)算收入18.68%的增幅。
面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政收支失衡態(tài)勢(shì)，廣東省財(cái)政部門(mén)一方面狠抓收入征管，另一方面根據(jù)中央的一系列工作部署合理安排支出，大力化解不利因素的消極影響。為了使更多的資金用于抗危機(jī)保增長(zhǎng)的“刀刃”上，確保收支平衡，廣東省嚴(yán)控一般性支出增長(zhǎng)。從今年6月份起，廣東省級(jí)機(jī)關(guān)及由省財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的公用經(jīng)費(fèi)支出控制在年初預(yù)算的95%以?xún)?nèi)，2008年原則上不得申請(qǐng)追加預(yù)算。明年，廣東將在省級(jí)單位實(shí)行公務(wù)購(gòu)車(chē)和用車(chē)經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)、公務(wù)接待費(fèi)用零增長(zhǎng)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)等“四個(gè)零增長(zhǎng)”。
與此同時(shí)，廣東將按照集中財(cái)力辦大事的原則，把“三促進(jìn)一保持”作為全省財(cái)政工作的首要任務(wù)，即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。多方籌措資金，統(tǒng)籌資金調(diào)度，以保障民生為載體，以擴(kuò)大投資為主要手段，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮財(cái)政支出引導(dǎo)作用和“乘數(shù)效應(yīng)”，有效擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
根據(jù)部署,廣東將統(tǒng)籌用好2009-2012年本屆政府任期內(nèi)各項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金投入，并多方籌措資金，集中投入財(cái)政性資金近1000億元，帶動(dòng)5-10倍社會(huì)資金投入，直接拉動(dòng)社會(huì)需求5千億至1萬(wàn)億元以上，從而改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)民生保障水平，為全省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。而在民生投入方面,廣東省級(jí)財(cái)政明年將進(jìn)一步加大支出力度，民生增量將占財(cái)政增量的76%。
