新華社福州１２月１６日電（記者 來建強）１６日，來自國家相關部委、沿海省區(qū)市的防臺風工作負責人在福州市羅源縣考察“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制。據福建省水利廳有關負責人介紹，截至目前，這個省已有１．５萬多個行政村建立了這一新機制。
羅源縣位于福建東部的羅源灣畔，是受臺風、暴雨影響最多的縣份之一。羅源縣政府有關負責人介紹，羅源灣海上網箱漁排６．９萬多箱，海上養(yǎng)殖從業(yè)人員４６００多人，漁船２７００多艘，地質災害點９０多處，這些都是羅源防汛防臺工作的難點。今年夏季，在福建沿海登陸的“海鷗”“鳳凰”兩個臺風先后給羅源地區(qū)帶來嚴重影響，羅源縣按照“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的要求，抓好臺風預警、預案、巡查、避讓、搶險等工作，沒有出現一人因災死亡，同時最大限度地減少了人民群眾財產損失。
福建省水利廳有關負責人介紹，從２００７年起，這個省開始全面推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制。２００８年，這個省９９％以上的行政村建立村級防災抗災應急預案，并開發(fā)了村級預案計算機管理系統(tǒng)，結合地理信息系統(tǒng)，實現了數字化管理。預案到村的機制建立，確保災害發(fā)生時有序、有效應對，提高了鄉(xiāng)村群眾的減災意識。
２００８年，福建省還將現有省市縣三級防汛視頻會商系統(tǒng)延伸到１１０２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和５個開發(fā)區(qū)，通過有線電視網和衛(wèi)星加密頻道視聽到全?。保担常常眰€村，實現視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村的目標。省市縣三級防汛指揮部門可以對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行點對點的指導和預警，提出有針對性的、具體的防御措施，將防災要求直接貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災抗災的指揮決策和應急處置能力。
為健全“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制，福建省在未來兩年將加強農村地區(qū)及防臺薄弱環(huán)節(jié)的建設。據介紹，這個省在未來兩年，將基本完成全省現有３３座大中型病險水庫除險加固任務；基本完成３００公里海堤除險加固的建設任務；啟動重點縣級城區(qū)防洪排澇建設工程等。
