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述評我國改革開放偉大歷程:30年,我們這樣走過
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年12月17日   來源:新華社

    30年全面改革,30年闖關(guān)破隘。從農(nóng)村到城市,從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他各個領(lǐng)域,改革使社會主義在中國真正活躍起來

    54歲的張麗華至今還記得,30年前的12月18日,北京異常寒冷——

    “那天,會場里坐得滿滿的,人和人挨得很近。放眼看去,似乎只有黃色軍裝和藍(lán)灰兩色的中山裝?!痹邳h的十一屆三中全會會場服務(wù)的張麗華,拎著大暖瓶守候在會場外。每次給鄧小平續(xù)水的時候,張麗華發(fā)現(xiàn)他的杯子水都比較少,“他講話多,喝水自然多一些?!?/p>

    當(dāng)時,張麗華并沒有意識到這個會議和以前的會議有什么特別不同。但很快,她就體會到了這次會議給自己的生活帶來的巨大變化——女服務(wù)員可以燙頭了,上班的時候悄悄換上了漂亮的套裙,下了班可以穿喇叭褲了……

    30年前的那個冬季,黨的十一屆三中全會如同一聲號角,奏響了中國變革的宏大樂章。

    一切,從此改變——

    美國芝加哥大學(xué)歷史系教授艾愷用“天壤之別”,形容中國農(nóng)村30年巨變。

    艾愷至今仍然記得他剛到山東鄒平的情景:“鄒平縣只有一條主街道。每到晚上,電影院前亮著盞燈,有一家賣花生米的攤位,這就算是當(dāng)時的‘夜生活’了。但此后鄒平的飛速變化讓我吃驚。一年之后,縣里就有了第一家咖啡廳?!?/p>

    鄒平的變化是中國農(nóng)村改革的一個縮影。

    發(fā)軔于安徽農(nóng)村的改革,以其對生產(chǎn)力的解放,迅速推向城市;在經(jīng)濟領(lǐng)域率先突破的改革,又很快向政治、文化、社會各個領(lǐng)域拓展。全面改革的推進(jìn)速度超乎尋常,人們參與的熱情空前高漲。

    “辭職”“下?!薄俺邪薄叭f元戶”“個體戶”“股份制合作”……一個個逐年變化的“熱詞”,鐫刻著時代烙印,讓人感受到改革帶來的觀念大解放、精神大振奮和活力大迸發(fā)。

    這是改革方向不斷明確的30年。從1984年黨的十二屆三中全會通過關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,到黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向、黨的十四屆三中全會審議通過建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,再到黨的十六屆三中全會作出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定……建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,成為中國經(jīng)濟體制改革堅定不移的前進(jìn)方向。

    2006年北京的那個春天,讓第九屆、十屆全國人大代表劉華國至今難忘——全國人大代表在審議國家新一個五年發(fā)展安排時,驚奇地發(fā)現(xiàn):文件里不見“計劃”二字,而是以“規(guī)劃”代替。

    “從計劃到規(guī)劃,這一字之改,準(zhǔn)確地體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下中長期規(guī)劃的功能定位,反映了中國發(fā)展理念、經(jīng)濟體制、政府職能的重大變革?!苯?jīng)歷過在計劃經(jīng)濟中生存滋味的劉華國對此體會至深?,F(xiàn)在,他所經(jīng)營的銀橋乳業(yè)集團已從最初的一個小作坊,發(fā)展成為陜西規(guī)模最大的地方乳品企業(yè)了。

    國有大中型企業(yè)曾有令人炫目的輝煌,也曾一度成為中國改革攻堅的難點。

    轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度——經(jīng)過不斷摸索和實踐,國企改革的思路日益清晰。

    如今,股份制已成為國企改革的重要形式,國企法人治理結(jié)構(gòu)在逐步完善,管理者能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降的市場化機制在國企初步建立。大型國有企業(yè)的數(shù)量雖然在減少,但規(guī)模在擴大、實力在增強,國有經(jīng)濟的控制力顯著提升。2008年,在世界500強排行榜上,26家中國企業(yè)赫然入列,它們?nèi)菄谢驀锌毓善髽I(yè)。

    改革的目標(biāo)是經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面進(jìn)步,只有各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)推進(jìn),才能落實中國特色社會主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體布局。

    頒布實施黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對黨的監(jiān)督;發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動社會民主;大力發(fā)展以村委會直選為基礎(chǔ)的基層民主;加快構(gòu)建中國特色社會主義法律體系;深化司法體制改革;取消數(shù)千項行政審批項目,加快轉(zhuǎn)變政府職能……在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的道路上,中國政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),留給人們的記憶不勝枚舉。

    與此同時,文化領(lǐng)域的改革創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),強健著中國文化“軟實力”;以改善民生為重點的社會建設(shè),則把社會領(lǐng)域的改革向前推進(jìn)了一大步。

    幾年前,一心想洗凈腳桿泥當(dāng)個“城里人”的農(nóng)民曾華美離開家鄉(xiāng),跑到成都市去打工。而現(xiàn)在,她安心地留在村子里,當(dāng)起了“農(nóng)家樂”的女老板,甚至還從城里引回來一個“上門女婿”。

    曾華美所在的錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)發(fā)生的巨變,是成都市正在進(jìn)行的城鄉(xiāng)一體化改革的一個縮影。

    新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)大范圍進(jìn)行試點;全國城鄉(xiāng)實行最低生活保障制度;農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費……一項項澤被民生的舉措,在給社會建設(shè)帶來深刻變革的同時,給億萬百姓帶來了看得見、摸得著的實惠。

    改革,加快改革,深化改革——30年的中國,改革成為激動人心的時代口號。它像一面旗幟,迎風(fēng)飄揚,鼓蕩起億萬人民的創(chuàng)造熱情;它如澎湃洪流,沖破一切束縛生產(chǎn)力的舊框框、舊機制、舊體制。

    1978年,一位外國記者看到上海一家照相館櫥窗里掛了一件新款的夾克衫,旁邊的牌子上寫道:“凡在本店照相者可穿這件衣服。”

    西方記者的嗅覺是敏感的,當(dāng)時中國人穿的幾乎都是一樣的顏色,被國外譏為“10億藍(lán)螞蟻”。

    然而,西方人沒有想到,甚至連中國人當(dāng)時也不會想到,此后的中國變化竟是如此翻天覆地。而產(chǎn)生這一切巨變的最根本動力,就是改革這場新的偉大革命……

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