隨著中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)目標(biāo)的提出，作為擴(kuò)大內(nèi)需最具潛力的農(nóng)村市場(chǎng)，受到了前所未有的關(guān)注。家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等多項(xiàng)政策也紛紛指向農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
那么，農(nóng)民消費(fèi)能力到底有多大？消費(fèi)意愿有多高？哪些政策最受農(nóng)民歡迎？限制農(nóng)民消費(fèi)的問(wèn)題又有哪些？
我們選擇了中部省份江西的3個(gè)縣，進(jìn)行了調(diào)查。2月15日至22日，記者走訪了這3個(gè)縣的4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村，對(duì)30個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)調(diào)查，并采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、舉辦座談會(huì)的方式，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入了解。從25日起，人民日?qǐng)?bào)將分兩期刊登調(diào)查報(bào)告，敬請(qǐng)關(guān)注。
綿綿的春雨中仍有些許寒意，田野里黃燦燦的油菜花卻熱鬧地盛開(kāi)了。翻地育秧尚有時(shí)日，看著已接到家門(mén)口那根搟面杖般大小的自來(lái)水管，45歲的彭鳳妹正為要不要買(mǎi)洗衣機(jī)發(fā)愁。
“去年底通了自來(lái)水，村里六成以上的人家都買(mǎi)了洗衣機(jī)，兒子也談對(duì)象了，現(xiàn)在不買(mǎi)，年底他結(jié)婚的時(shí)候也得買(mǎi)?！边@位家住江西省安義縣東陽(yáng)鎮(zhèn)徐埠村彭家村小組的婦女盤(pán)算道，“前段時(shí)間聽(tīng)說(shuō)，農(nóng)民買(mǎi)洗衣機(jī)還能得13%的補(bǔ)貼。不知道縣里有沒(méi)有這樣的好政策？”
一周的調(diào)查中，記者不止一次地聽(tīng)到村民打起這樣的“小算盤(pán)”。
農(nóng)民消費(fèi)意愿有多高？
農(nóng)民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)欲望增強(qiáng)
農(nóng)民確實(shí)比往常更愿意花錢(qián)了。
這是在實(shí)地調(diào)查中，記者最明顯的感覺(jué)。而讓農(nóng)民愿意花錢(qián)的最主要原因就是，農(nóng)民的收入增加了。這是近年來(lái)中央和各級(jí)政府堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)結(jié)出的碩果。
在江西省，農(nóng)民人均純收入連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是省會(huì)南昌，直接受惠于城市經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)，農(nóng)民人均純收入每年增加500元以上，2008年達(dá)到5774元，增幅為14.7%。
在離縣城40多公里的進(jìn)賢縣二塘鄉(xiāng)鹿塘村，51歲的胡文華正籌劃著為兒子結(jié)婚建新房。由于遠(yuǎn)離縣城，胡文華家的收入，完全依靠家里的18畝稻田和兒子在浙江的務(wù)工。胡文華說(shuō)，2005年前種田基本上是保本。2006年后，不僅每年全家必須上交的2000多元的農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”全免了，而且財(cái)政還能以糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼方式給他們補(bǔ)貼1000多元?！皬馁~面看，一免一補(bǔ)相當(dāng)于每年給我增加了近4000元收入。同時(shí)，糧食增產(chǎn)、稻谷漲價(jià)、電力降價(jià)等因素，每畝水田兩季大致能有300多元的利潤(rùn)。18畝稻田3年下來(lái)也有幾萬(wàn)元存款?！焙娜A算計(jì)說(shuō)。
收入增長(zhǎng)也使農(nóng)民增加了其他方面的消費(fèi)。在進(jìn)賢縣溫圳鎮(zhèn)，“和平超市”紅火的生意讓老板梅毅樂(lè)得合不攏嘴。這個(gè)從22平方米營(yíng)業(yè)面積起家的農(nóng)村便利店，2005年列入國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，當(dāng)年將營(yíng)業(yè)面積擴(kuò)大了10倍，收入突破200萬(wàn)元。如今，占兩層樓面的“和平超市”每天營(yíng)業(yè)收入都在4萬(wàn)元以上。梅毅說(shuō)，他今年還打算增設(shè)家電柜臺(tái)。
來(lái)自官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也印證了這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市老板的樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年南昌市農(nóng)民人均消費(fèi)支出3456元，同比增長(zhǎng)16.3%，至去年底，南昌農(nóng)村居民家庭大宗消費(fèi)品的普及率也較高。（詳見(jiàn)圖表）
數(shù)據(jù)來(lái)源：南昌市統(tǒng)計(jì)局。制圖：羅 彥
在記者入戶(hù)調(diào)查發(fā)放的問(wèn)卷中，設(shè)置有這樣一個(gè)問(wèn)題：“如果你手上有閑錢(qián)，你最想買(mǎi)哪些東西？”在完成填寫(xiě)此項(xiàng)目的26張問(wèn)卷中，購(gòu)買(mǎi)洗衣機(jī)、冰箱等家電的為10戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的7戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)食品、衣服的5戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)科技書(shū)的3戶(hù)，有1戶(hù)填寫(xiě)“存起來(lái)”。
此外，在被調(diào)查的30戶(hù)農(nóng)民中，有6戶(hù)明確表示今年計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)“3萬(wàn)至10萬(wàn)元的小汽車(chē)”，原因主要有，一是農(nóng)村道路改善——南昌市在2007年就實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，70%的自然村也修通了3.5米寬的水泥路。其二，汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格特別是適合農(nóng)村家庭需求的小排量汽車(chē)價(jià)格下降，與此同時(shí)，取消養(yǎng)路費(fèi)、成品油降價(jià)等，使農(nóng)村地區(qū)的汽車(chē)消費(fèi)成本大幅降低。
農(nóng)村消費(fèi)者究竟有多少？
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人口與實(shí)際留守人口之間存在較大差距
從以上的調(diào)查結(jié)果不難看出，隨著收入的增加，農(nóng)民的消費(fèi)欲望還是非常強(qiáng)烈的，農(nóng)村市場(chǎng)的確有潛力。
但在調(diào)查中，也有村民提出疑問(wèn)：農(nóng)村究竟有多少消費(fèi)者？“我覺(jué)得談擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需時(shí)，這是最模糊不清的問(wèn)題?！痹谶M(jìn)賢縣三陽(yáng)集鄉(xiāng)鳳凰村六斗地村小組，37歲的村主任姜招鳳這樣說(shuō)。
鳳凰村統(tǒng)計(jì)人口有4200多人，但讓這位“村官”對(duì)“農(nóng)村究竟有多少消費(fèi)者”迷惑不解的，一是全村有學(xué)齡兒童近500人，但村小學(xué)連200個(gè)學(xué)生都不到，二是自己家享受政府補(bǔ)貼開(kāi)的“鳳凰超市”，要不是周末有一些孩子前來(lái)買(mǎi)食品，平時(shí)守一整天，也賣(mài)不了10塊錢(qián)的貨。
“由于青壯年勞動(dòng)力基本上都外出務(wù)工了，人們常說(shuō)留守農(nóng)村的是‘386061部隊(duì)’，其實(shí)現(xiàn)在常年留在農(nóng)村的，大部分是‘60’，‘38’和‘61’都急劇減少。”姜招鳳說(shuō)。所謂的“38”就是婦女，“60”是指老人，“61”是指兒童。由于城市化速度加快，以及優(yōu)勢(shì)教育、醫(yī)療資源向城區(qū)聚集，經(jīng)濟(jì)條件稍好的家庭，原來(lái)留在村里的婦女紛紛攜兒帶女到縣城買(mǎi)房或者租房，為的是讓孩子能在城鎮(zhèn)進(jìn)一個(gè)好學(xué)校。
據(jù)姜招鳳估算，號(hào)稱(chēng)4200多人的鳳凰村，真正在村里消費(fèi)的“消費(fèi)者”，不會(huì)超過(guò)200人。一方面，平時(shí)有消費(fèi)能力的人口大量外牽，往往過(guò)年才回家住幾天；另一方面，即便是留在村里的居民，由于道路條件的改善，日常用品都到城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)。“即使家里臨時(shí)來(lái)了客人，連啤酒都是自己騎摩托車(chē)到鎮(zhèn)上買(mǎi)。”
當(dāng)然，這樣的村落只是一個(gè)較為“極端”的個(gè)案。但就現(xiàn)實(shí)而言，大量農(nóng)村人口外出務(wù)工已是普遍現(xiàn)象，的確造成了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人口與實(shí)際留守人口之間的差距，有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該將這一問(wèn)題考慮進(jìn)去。
農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境到底怎么樣？
農(nóng)民需要多元的商品與服務(wù)
即便農(nóng)村實(shí)際消費(fèi)人口少于統(tǒng)計(jì)人口，但對(duì)于農(nóng)村而言，改善現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)環(huán)境依然是值得關(guān)注的。
“村落消費(fèi)人氣不旺、商業(yè)蕭條，重要原因之一在于農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的渴望與零散落后的流通方式之間的矛盾。比如，售后服務(wù)在廣大農(nóng)村仍處于空白狀態(tài)?！蹦喜修r(nóng)辦副主任葉修堂認(rèn)為。
由于長(zhǎng)期受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的制約，農(nóng)村商品流通普遍存在設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)較難等問(wèn)題，農(nóng)村消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不僅持續(xù)高于城市，而且假冒偽劣盛行。這些問(wèn)題的存在，大大抑制了農(nóng)民消費(fèi)。
2005年商務(wù)部啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，就是想建立一個(gè)完善的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。
從南昌“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已具備比較強(qiáng)的集散功能，社會(huì)資本踴躍進(jìn)入零售業(yè)，且競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。比如，安義縣場(chǎng)均鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)日用百貨的“老戴超市”，一年就有100多萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)額。
“拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需潛力最大的環(huán)節(jié)，可能還是村級(jí)店。”南昌市商貿(mào)委市場(chǎng)處處長(zhǎng)陶東銘說(shuō)。他認(rèn)為，村落商業(yè)的蕭條，有農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力弱的因素，也有有效供給不足、產(chǎn)品適應(yīng)性不強(qiáng)等因素。比如，長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)絕大部分是圍繞城市需求開(kāi)展的，多數(shù)商品的品種、功能和價(jià)格沒(méi)有顧及農(nóng)村市場(chǎng)需求，供求脫節(jié)必然造成農(nóng)村消費(fèi)疲軟。
目前，農(nóng)村消費(fèi)需求多元化、多層次發(fā)展趨勢(shì)明顯，即使是同類(lèi)商品，農(nóng)村的需求與城區(qū)也有較大的不同。比如，農(nóng)民更看中的是價(jià)格而不是品牌，更看重質(zhì)地而不是包裝，更愿意貨比三家而不是指定專(zhuān)營(yíng)。另外，從眾心理和跟風(fēng)消費(fèi)，也是農(nóng)民消費(fèi)的一大特色。主要商品都由中標(biāo)企業(yè)集中配送的村級(jí)農(nóng)家店，在切實(shí)增加商品種類(lèi)的同時(shí)如何真正兼顧農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，或許是“鳳凰超市”們真正扎根村落、促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)所必須破解的大課題。
