新華社北京3月24日電(記者 張曉松)為貫徹落實食品安全法,國家工商行政管理總局要求各地工商機關(guān)建立健全食品安全監(jiān)管“六項制度”,積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制。這是記者24日從工商總局了解到的。
這“六項制度”及其主要內(nèi)容包括:
——食品市場主體準(zhǔn)入制度。工商總局將制定《食品流通許可證管理辦法》,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者堅持先證后照,未依法取得前置審批文件的,不得辦理注冊登記手續(xù)。對被吊銷許可證或許可證到期的,責(zé)令其限期辦理變更登記或依法辦理注銷登記。
——食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度。督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,督促食品經(jīng)營企業(yè)記好進(jìn)貨臺賬;監(jiān)督食品經(jīng)營者依法建立食品退市等制度;積極鼓勵有條件的經(jīng)營者建立電子進(jìn)貨查驗記錄。
——食品市場監(jiān)管和巡查制度。將監(jiān)管重心下移,把食品日常監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實到基層工商所,任務(wù)到崗、責(zé)任到人。突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率。
——流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗和退市制度。對消費者申訴、投訴、舉報集中、與人民群眾生活密切相關(guān)的食品種類和問題多、危害大、影響面廣的重點項目,以及批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、專業(yè)門店等重點場所,有針對性地進(jìn)行食品質(zhì)量抽樣檢驗。
——食品市場分類監(jiān)管制度。針對商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的不同特點及不同經(jīng)營管理水平,有針對性地采取分類監(jiān)管措施。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者守法誠信情況,重點加強對轄區(qū)失信、嚴(yán)重失信食品等產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)管。
——食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度。層層完善和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案,及時依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息,妥善處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件。建立健全食品安全重大事項報告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。