新華社北京３月２４日電（記者 樊曦）國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會２４日發(fā)出通知，對中央企業(yè)從事金融衍生業(yè)務作出嚴格規(guī)定，要求中央企業(yè)有效管控風險，不得從事任何形式的投機交易。
在這份名為《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)金融衍生業(yè)務監(jiān)管的通知》中，國資委要求中央企業(yè)必須審慎運用金融衍生工具，嚴格堅持套期保值原則，與現(xiàn)貨的品種、規(guī)模、方向、期限相匹配，禁止任何形式的投機交易。
通知要求，中央企業(yè)開展金融衍生業(yè)務，應當報企業(yè)董事會或類似決策機構(gòu)批準同意，指定專門機構(gòu)對從事的金融衍生業(yè)務進行集中統(tǒng)一管理，并向國資委報備。
通知特別強調(diào)，資產(chǎn)負債率高、經(jīng)營嚴重虧損、現(xiàn)金流緊張的企業(yè)不得開展金融衍生業(yè)務。
據(jù)悉，此前，國資委已將通知發(fā)至各中央企業(yè)。按照要求，中央企業(yè)對包括期貨、期權(quán)、遠期、掉期及其組合產(chǎn)品等在境內(nèi)外開展的各類金融衍生業(yè)務進行了清理，并已將清理整頓情況上報國資委。
盡管國資委尚未公布中央企業(yè)從事金融衍生業(yè)務的相關(guān)情況，但通知坦承“少數(shù)企業(yè)對金融衍生工具的杠桿性、復雜性和風險性認識不足，存在僥幸和投機心理，貿(mào)然使用復雜的場外衍生產(chǎn)品，違規(guī)建倉，風險失控，產(chǎn)生巨額浮虧，嚴重危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和國有資產(chǎn)安全，造成不良影響。”
自去年下半年以來，隨著國際金融危機的蔓延，中國遠洋、東方航空、中國國航等中央企業(yè)的金融衍生品業(yè)務相繼爆出巨額虧損。以航空業(yè)為例，截至今年１月初，中國國航、東方航空及上海航空等三家國有航企金融衍生品的賬面虧損總額已經(jīng)達到１３１．７億元。
為了進一步加強監(jiān)管，確保中央企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營，國資委對中央企業(yè)從事金融衍生品業(yè)務的種類也作出了細致規(guī)定，要求中央企業(yè)應當選擇與主業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)、符合套期會計處理要求的簡單衍生產(chǎn)品，不得超越規(guī)定經(jīng)營范圍，不得從事風險及定價難以認知的復雜業(yè)務。
按照通知的要求，從事金融衍生業(yè)務的中央企業(yè)，其持倉規(guī)模應當與現(xiàn)貨及資金實力相適應，持倉規(guī)模不得超過同期保值范圍現(xiàn)貨的９０％；以前年度金融衍生業(yè)務出現(xiàn)過嚴重虧損或新開展的企業(yè)，兩年內(nèi)持倉規(guī)模不得超過同期保值范圍現(xiàn)貨的５０％。
國資委還規(guī)定，企業(yè)持倉時間一般不得超過１２個月或現(xiàn)貨合同規(guī)定的時間，不得盲目從事長期業(yè)務或展期。不得以個人名義（或個人賬戶）開展金融衍生業(yè)務。對于持倉規(guī)模超過同期保值范圍現(xiàn)貨規(guī)模規(guī)定比例、持倉時間超過１２個月等應當及時向國資委報備。
