4月9日，從第三屆中國（上海）國際風能展覽會暨研討會傳出消息，我國風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入高速發(fā)展軌道，2008年風電累計裝機容量達到1220萬千瓦，進入全球風電市場大國前四名，2009年累計裝機容量將達到2000萬千瓦。圖為在上海拍攝的海洋風能電機。王 文攝（人民圖片）
核心觀點
發(fā)達國家在落實溫室氣體減排指標方面，與其歷史責任、實際能力、科學要求和發(fā)展中國家的期望都相差甚遠。發(fā)達國家應該為發(fā)展中國家騰挪出足夠的發(fā)展空間，以實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困的目標。
為期10天的聯(lián)合國2009年第一次氣候變化國際談判，于4月8日在德國波恩結束。中國代表團團長、國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉對人民日報記者介紹了會議情況和中方立場——
會議的目的是要使今年12月在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會取得成果。但是此前要確定發(fā)達國家2012年后的減排指標。發(fā)展中國家之所以提出這樣的要求，首先是基于發(fā)達國家的歷史累積排放。發(fā)達國家在２００年的工業(yè)化過程中大量排放溫室氣體，是造成氣候變化的主要原因，它們應對此承擔歷史責任。另外，發(fā)達國家在工業(yè)化過程中通過毫無限制的溫室氣體排放積累了大量財富和技術能力，它們有義務也有能力大幅度減排。
技術轉讓和資金問題，是落實2007年“巴厘島行動計劃”的核心內(nèi)容?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定了發(fā)達國家以優(yōu)惠和減讓的條件向發(fā)展中國家轉讓氣候友好技術并提供資金支持的義務。發(fā)展中國家正處在工業(yè)化的過程中，經(jīng)濟要發(fā)展，排放也要相應地增加，這也是符合發(fā)展規(guī)律的。為體現(xiàn)公平的原則，發(fā)達國家應該為發(fā)展中國家騰挪出足夠的發(fā)展空間，以實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困的目標。
但由于發(fā)達國家缺少應有的政治誠意，同時也缺乏相應的實施機制，發(fā)達國家在兌現(xiàn)轉讓技術和提供資金支持的承諾方面做得非常不夠。這次波恩會議雖有討論，但未能取得進展。不過，會議加深了對落實上述行動計劃的認識。
中國政府的立場受到肯定和認可。中國以積極的、建設性的態(tài)度參加磋商，期望年底的哥本哈根會議取得成果。中國政府以對人類長遠發(fā)展高度負責的精神看待氣候變化問題，“十一五”規(guī)劃《綱要》確定了5年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右的目標，中國政府提出了應對氣候變化的國家方案，并正在全面扎實落實，這將是對保護全球氣候做出的實實在在的貢獻，得到了國際社會的廣泛贊揚。（人民日報駐德國記者 劉華新整理）
新聞鏈接
聯(lián)合國２００９年第一次氣候變化國際談判８日在德國波恩落下帷幕。
這次談判共有來自全球１７０多個國家的２０００多名代表參加。談判有兩大議題：一是確定發(fā)達國家在《京都議定書》第二承諾期，也就是２０１３年到２０２０年的溫室氣體量化減排目標；二是根據(jù)“巴厘島行動計劃”，就發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉讓資金和技術問題作出具體安排，以期為今年年底在丹麥哥本哈根達成新的溫室氣體減排協(xié)議進行充分準備。
由于發(fā)達國家的消極態(tài)度，本次談判關于發(fā)達國家進一步減排指標的討論沒有取得任何進展。鑒于與會各方在主要議題上存在巨大分歧，本次談判決定將今年原定舉行的４次談判增加到６次，下一次談判將于６月在波恩舉行。
據(jù)報道，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾對媒體說，中國已經(jīng)采取了實際行動應對氣候變化，中國制定了減少二氧化碳排放的國家方案，在世界范圍內(nèi)中國是可再生能源領域最主要的投資者之一，在提高能源使用效率和城市可持續(xù)發(fā)展方面“中國都有很大的雄心”。
