新華社深圳５月８日電（記者 彭勇 吳俊）受金融危機(jī)影響，全國(guó)各地勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇上升。記者在人力資源和社會(huì)保障部８日在深圳召開的部分省市貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》座談會(huì)上了解到，２００８年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件同比增幅９８％。同時(shí)，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件集中出現(xiàn)，２００８年平均每起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及勞動(dòng)者２３人。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在座談會(huì)上談到，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施一周年來，有效促進(jìn)了勞動(dòng)人事關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定。２００８年各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理爭(zhēng)議案件６９．３萬件，還以案外調(diào)解方式解決爭(zhēng)議２３．７萬件。同時(shí)，調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的處理效能得到全面提升，截至２００８年底，全國(guó)已設(shè)立７５８?jìng)€(gè)實(shí)體化仲裁機(jī)構(gòu)，廣東、山東、遼寧、浙江、黑龍江、江蘇、河北等省進(jìn)展較快。各地積極將爭(zhēng)議處理關(guān)口前移、重心下移，將爭(zhēng)議化解在源頭和基層，有接近一半的爭(zhēng)議案件通過調(diào)解解決。
楊志明說，目前調(diào)解仲裁工作呈現(xiàn)以下新特點(diǎn)：一是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇上升，２００８年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及勞動(dòng)者１２１．４萬人，是２００７年的１．９倍，超過之前兩年涉及勞動(dòng)者人數(shù)之和。二是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件集中出現(xiàn)。２００８年各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件２．２萬件，比２００７年增長(zhǎng)７１％，涉及勞動(dòng)者人數(shù)占案件涉及總?cè)藬?shù)的４１．４％，平均每起涉及勞動(dòng)者２３人。三是勞動(dòng)者由多維訴求向以基本權(quán)益保障訴求轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)議內(nèi)容大多集中在“三?！保幢＞蜆I(yè)崗位不流失、保勞動(dòng)關(guān)系不中斷、保工資收入不拖欠。四是調(diào)處方式更加注重“雙維護(hù)”。各地按照調(diào)解仲裁法規(guī)定的“保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”的原則，將維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與幫助企業(yè)渡過難關(guān)結(jié)合起來，多采用和解、調(diào)解方式結(jié)案。
楊志明對(duì)廣東省加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作力度的做法予以肯定，并提出各地要加快推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化基本建設(shè)，加強(qiáng)相對(duì)獨(dú)立于行政部門的仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)；同時(shí)要加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，以柔性化方式及時(shí)化解多數(shù)簡(jiǎn)單爭(zhēng)議，并探索建立政府主導(dǎo)、各方參與的爭(zhēng)議調(diào)解工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
