新華社北京６月１９日電(新華社記者劉錚、周英峰)日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期”的判斷同時(shí)，對(duì)下一階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。
為鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢(shì)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用，進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步改善民生。
“這是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步完善。在堅(jiān)持已有的總量擴(kuò)張政策的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓寬發(fā)展空間、增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，力促經(jīng)濟(jì)回升健康可持續(xù)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析指出。
今年以來(lái)，特別是３月份以來(lái)，我國(guó)工業(yè)增速出現(xiàn)了明顯反彈，投資高位加速，消費(fèi)保持旺盛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在強(qiáng)有力的宏觀政策和龐大的國(guó)內(nèi)需求的支撐下回升。但要看到，回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，外需低迷不振，工業(yè)增速依然低于歷史平均水平，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)務(wù)之急，就是把經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)穩(wěn)定住，持續(xù)下去，并為未來(lái)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，拓展廣闊空間。
為了防止在保增長(zhǎng)中出現(xiàn)粗放發(fā)展模式延續(xù)、落后產(chǎn)能回潮等問(wèn)題，為了在保增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新飛躍，需要再度強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，要大力培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。重視引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，破除壟斷和限制。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶認(rèn)為，“重視引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資”值得關(guān)注，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)政策將更加重視發(fā)揮市場(chǎng)力量。只有民間投資真正跟進(jìn)，下半年乃至明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)有后勁。
進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的意義不言而喻，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固，有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用，是為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與突破尋求科技支撐；進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。
對(duì)于“進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”，張立群分析，是在開拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的空間。目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，為工業(yè)化提供更多的市場(chǎng)需求，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成更多的“增長(zhǎng)極”，能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
進(jìn)一步深化改革開放，通過(guò)改革破解發(fā)展中遇到的難題，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題，增添未來(lái)發(fā)展的活力；進(jìn)一步改善民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提。
“保增長(zhǎng)的第一步要使經(jīng)濟(jì)增速止跌，第二步就是要使經(jīng)濟(jì)回升健康可持續(xù)。這七個(gè)‘進(jìn)一步’就是著眼經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的安排，貫徹落實(shí)好，能夠使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持又好又快發(fā)展?！睆埩⑷赫f(shuō)。
