我國提出應對氣候變化應堅持四項原則
新華社北京６月１９日電（記者胡浩）國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華１９日呼吁，國際社會應攜手合作，堅持以聯(lián)合國氣候變化框架公約和《京都議定書》為主渠道，堅持共同承擔責任，堅持可持續(xù)發(fā)展框架，堅持技術和資金共舉等四項原則，共同應對氣候變化的挑戰(zhàn)。
在１９日舉行的亞太低碳經(jīng)濟論壇２００９中國峰會開幕式上，發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰宣讀了解振華的致辭。解振華在致辭中表示，聯(lián)合國氣候變化框架公約和《京都議定書》對國際社會應對氣候變化奠定了法律基礎，是目前最具權威性、普遍性的國際框架。國際社會應當堅持以公約和議定書為應對氣候變化的主渠道和有效框架，其他多邊和雙邊的對話機制應該作為對公約和議定書的補充。
他提出，應對氣候變化要堅持共同承擔責任的原則，各國應共同但有區(qū)別地履行在應對氣候變化方面的責任和義務；要堅持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應對氣候變化的原則，實施可持續(xù)發(fā)展政策。特別是對發(fā)展中國家，只有發(fā)展經(jīng)濟才能更有效地應對氣候變化，也只有走低碳發(fā)展之路，積極減緩和適應氣候變化，才能最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
解振華還表示，要堅持技術和資金同舉并重的原則來應對氣候變化。發(fā)達國家應率先大幅度量化減排，發(fā)展中國家要根據(jù)國情，在可持續(xù)發(fā)展的框架下，采取適當?shù)臏p緩行動。由于廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，應對氣候變化能力有限，受氣候變化不利影響更為嚴重，國際社會必須平等對待適應問題和減緩問題。
對將于今年１２月舉行的聯(lián)合國氣候變化大會哥本哈根會議，解振華期待進一步加強聯(lián)合國氣候變化公約和《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實施，重點解決減緩、適應、技術、資金問題。
為期一天的亞太低碳經(jīng)濟論壇２００９中國峰會由世界自然基金會、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟與社會委員會和國家發(fā)改委能源研究所聯(lián)合主辦。來自中國、歐美和亞洲其他國家的政府官員、專家學者及企業(yè)代表從學術和實踐兩方面對亞太地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展進行了討論和交流。
發(fā)展改革委：將繼續(xù)從三方面著手發(fā)展低碳經(jīng)濟
新華社北京６月１９日電（記者胡浩）在１９日開幕的亞太低碳經(jīng)濟論壇２００９中國峰會上，來自國家發(fā)展和改革委員會的有關負責人提出，我國將以資源節(jié)約、環(huán)境保護為基本國策，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為國家戰(zhàn)略，繼續(xù)從調整產(chǎn)業(yè)結構、提高能效、發(fā)展清潔及可再生能源三方面積極應對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉在會議發(fā)言中表示，我國政府高度重視應對氣候變化工作，通過制訂并實施中國應對氣候變化的國家方案、將單位ＧＤＰ能耗下降作為約束性指標等一系列措施發(fā)展低碳經(jīng)濟。今后我國將繼續(xù)推行有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，建立低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系，為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟提供必要的政策基礎和條件保障。
蘇偉說，從國情和實際出發(fā)，是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要指導方針。未來中國將積極調整產(chǎn)業(yè)結構，努力推進經(jīng)濟增長方式的轉變，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，減少國民經(jīng)濟發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴，并積極推進高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制高耗能、高污染行業(yè)，促進外貿方式的轉變，限制資源型產(chǎn)品的出口，加速產(chǎn)業(yè)結構的調整。同時，要提高市場準入標準，逐步淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)兼并重組，提高集約化生產(chǎn)水平，有效降低單位ＧＤＰ碳排放的強度，實現(xiàn)低碳發(fā)展。
他說，節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，要加大節(jié)能和提高能效的力度，在鋼鐵、水泥、化工等高載能行業(yè)，通過節(jié)能和提高能效，降低碳排放強度。
實現(xiàn)低碳發(fā)展還應大力開發(fā)利用可再生能源和清潔能源。蘇偉說，中國可再生能源資源十分豐富，關鍵是要研發(fā)和推廣相關技術，制訂相應政策，建立必要的激勵機制，開展試點示范，探索重點行業(yè)的低碳發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前三年，我國節(jié)能減排取得重要進展。全國單位ＧＤＰ能耗累計下降１０．１％，二氧化硫、化學需氧量（ＣＯＤ）排放總量累計分別下降８．９５％和６．６１％。今年一季度，全國單位ＧＤＰ能耗同比下降２．８９％，降幅提高０．２７個百分點。
