新華社上海６月２５日電（記者 葉鋒 俞麗虹）２５日，醞釀已久的《上海市經濟適用住房試行管理辦法》（下文簡稱“《試行辦法》”）正式公布。上海的住房保障體系建設邁出重要一步。
《試行辦法》共七章、計四十九條，重點圍繞管理機制、建設機制、供應機制和退出機制等方面，系統(tǒng)規(guī)定了上海經濟適用住房工作的基本原則和重要事項，對程序性和具體操作問題留由配套文件予以進一步明確。
在２５日舉行的上海市政府例行新聞發(fā)布會上，上海市住房保障和房屋管理局（下文簡稱“上海市房管局”）局長劉海生介紹，建立健全經濟適用住房制度，是上海市委、市政府按照中央進一步改善民生、促進經濟增長、保持社會穩(wěn)定決策作出的一項重要決定，對于完善上海分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系，促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，具有重要意義。
劉海生介紹，《試行辦法》從起草到出臺，歷經２０個月，數(shù)十次易稿?！对囆修k法》初步形成后，上海市房管局在２００８年１２月３０日至２００９年１月８日組織開展了《試行辦法（征求意見稿）》社會公示工作。經統(tǒng)計，公示過程中，中國上海門戶網站、東方網和上海市房管局網站的頁面點擊總數(shù)達１８００多萬人次，收到市民意見和建議３４００多件。絕大多數(shù)市民對建立經濟適用住房制度持肯定態(tài)度，并提出了許多有益的建議。
劉海生介紹，《試行辦法》出臺后，上海將啟動經濟適用住房申請審核、輪候供應試點工作?？紤]到經濟適用住房項目目前正在建設，到可以供應尚需一定時間；供應過程涉及申請、住房和收入審核、公示、搖號選房等程序，比較復雜，因此今年下半年，上海擬選擇具備房源供應等條件的閔行、徐匯（房源位于松江泗涇）兩區(qū)展開申請審核、輪候供應試點工作，取得經驗后在全市推開。
對于最受市民關注的“準入條件”問題，劉海生介紹，目前已初步擬定了準入條件并向社會公開，主要包括：一，家庭成員必須擁有上海常住戶口７年以上，并在申請區(qū)擁有常住戶口５年以上；二，人均建筑面積１５平方米以下；三，人均月可支配收入２３００元以下，人均財產７萬元以下；四，申請人在申請前５年未發(fā)生過房產交易情況。此外，單身人群只要年滿３０歲以上，并符合上述條件，也可提出申請?！皽嗜霔l件”先在上述兩區(qū)作試點；今后根據(jù)實際情況“先緊后松”逐步放寬條件。
