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新華視點(diǎn):境外"熱錢"卷土重來 應(yīng)對(duì)當(dāng)趨利避害
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2009年07月31日   來源:新華社

    新華社北京7月31日電(新華社記者 王宇、葉書宏、姜銳)近段時(shí)間以來,股市和樓市雙雙出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面,滬市一度突破3400點(diǎn)大關(guān),日均成交量多日保持在2000億元以上,創(chuàng)2007年5月以來的天量。股市飆升的同時(shí)是房?jī)r(jià)回升,從5月開始,北京、上海、深圳、廣州等一線城市房?jī)r(jià)和成交額普漲。業(yè)內(nèi)人士分析,在經(jīng)歷了2008年短暫的撤退和觀望后,境外“熱錢”似乎再度活躍起來。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),今年二季度我國外儲(chǔ)增加超過1700億美元,增量是一季度的23倍,巨大的反差和增量中不能解釋的部分正引起市場(chǎng)的高度關(guān)注。目前境外“熱錢”規(guī)模有多大?它們從哪里來,流向哪里?所來為何?我們又該如何應(yīng)對(duì)?“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和采訪。

    境外“熱錢”卷土重來

    最近一段時(shí)間香港金融管理局動(dòng)作頻頻:為避免港元的過快升值,金管局不斷加大港元的投放量,力度之罕見為市場(chǎng)所關(guān)注?!凹哟笸斗乓庠谄揭謪R率,其背后是‘熱錢’襲港和美元的突然流入?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平一語道破其中奧秘。

    連平的判斷與花旗銀行近期一份研究報(bào)告結(jié)論相吻合。報(bào)告認(rèn)為,近兩個(gè)月來,平均每周流入香港的資金已經(jīng)達(dá)到2007年牛市高峰時(shí)流入的資金量水平。

    “熱錢”入港被一些專家謹(jǐn)慎地解讀為跨境資金進(jìn)入內(nèi)地的序曲?!啊疅徨X’進(jìn)入香港很重要的原因是中國經(jīng)濟(jì)回升情況好于預(yù)期,因此不排除一些投資者借道香港,購買和內(nèi)地相關(guān)資產(chǎn)。”連平說。

    中國社科院國際金融研究中心日前發(fā)布的一份報(bào)告指出,2009年第2季度外匯儲(chǔ)備凈增長(zhǎng)1778億美元,扣除貿(mào)易順差、外商直接投資以及匯率波動(dòng)等因素外,不能解釋的外儲(chǔ)增量高達(dá)數(shù)百億美元。報(bào)告認(rèn)為,這部分資金的增長(zhǎng)正是短期國際資本流入的結(jié)果。

    “目前境外資本的流入要明顯大于流出,實(shí)際上體現(xiàn)出一種資本的凈流入態(tài)勢(shì)。”國家外匯管理局資本項(xiàng)目司副司長(zhǎng)孫魯軍日前在中國金融市場(chǎng)分析年會(huì)上說。

    社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝認(rèn)為,雖然規(guī)模不好確定,但可以肯定的是,近期“熱錢”流入中國的數(shù)量在不斷增加。去年11月至今年3月,外儲(chǔ)增量中不能解釋的部分連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)負(fù)值,這表明資金在撤離中國,但是3月份之后大幅回升,平均月增幅大概300億美元以上,這說明資金流向已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

    復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為,疑似“熱錢”的境外資金可能高達(dá)1220億美元。這次“熱錢”涌入渠道多種多樣且隱蔽性強(qiáng)。從個(gè)人渠道看,多為“假”外資即去年下半年流出民間資本的回流,從企業(yè)渠道看,并購、進(jìn)出口過程中暫時(shí)閑置的資金進(jìn)場(chǎng)也是一大特色。

    “熱錢”覬覦中國股市樓市

    在一家大型房企做投資經(jīng)理的劉軍發(fā)現(xiàn),公司最近的活動(dòng)日程中與有外資背景的投資基金間的洽談明顯增多?!袄贤庹诘纛^回來,在找進(jìn)來的門路,這種情形似曾相識(shí)?!?/p>

    但是,與去年“熱錢”大量涌入中國賭人民幣升值預(yù)期不同,當(dāng)前更多的短期跨境資本主要進(jìn)入到了中國資產(chǎn)市場(chǎng),將目光聚焦在了異常火爆的股市和樓市。

    孫立堅(jiān)分析說,這次“熱錢”并不在于賭人民幣升值和升息,而是看到了中國資本市場(chǎng)率先出現(xiàn)了流動(dòng)性膨脹,具有鮮明的資金推高資產(chǎn)價(jià)格的特征,在當(dāng)前沒有其他出路投資且長(zhǎng)期沒有利潤(rùn)獲得狀況下,饑渴的熱錢流入中國資產(chǎn)市場(chǎng)是可想而知的。

    “雖然目前‘熱錢’沒有去年規(guī)模那么大,但由于現(xiàn)在全球流動(dòng)性過剩的局面比前兩年厲害得多,樓市股市價(jià)格的節(jié)節(jié)上漲,正成為‘熱錢’流入的強(qiáng)勁動(dòng)力。”社科院世經(jīng)所國際金融室副主任張明解釋說。

    房地產(chǎn)歷來是全球跨境資本看重的重要投資目標(biāo)。2009年二季度以來,相比與其他地區(qū),中國房地產(chǎn)投資市場(chǎng)迅速回暖并持續(xù)上揚(yáng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示,房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中,雖然外商投資增速同比在減少,但環(huán)比數(shù)據(jù)卻在大幅增加,顯示出最近幾個(gè)月來的外資的投資沖動(dòng)。

    除了房地產(chǎn)市場(chǎng),A股市場(chǎng)成為跨境資金的又一目的地。社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說,通?!盁徨X”都是短期投資資本,一般傾向于投資流動(dòng)性較高的產(chǎn)品,從目前來看,資本市場(chǎng)肯定是首選,特別是股票,價(jià)值波動(dòng)大,流動(dòng)性好,變現(xiàn)速度快。我國目前股市、樓市上漲行情與“熱錢”涌入不無關(guān)系。

    “熱錢”進(jìn)入、外儲(chǔ)大增、股市樓市火爆……細(xì)細(xì)對(duì)照可以發(fā)現(xiàn),進(jìn)入二季度以來,這一系列現(xiàn)象的發(fā)生,其在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上完全重合。

    “熱錢”涌入的國際背景

    金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛推出擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣刺激方案,向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性,市場(chǎng)資金寬裕程度歷史罕見。在金融體系漸趨穩(wěn)定而實(shí)體經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未企穩(wěn)回升的情況下,受回報(bào)率低和美元貶值等因素影響,這些資金在美國債市股市難有作為,便逐步流向更具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場(chǎng)國家。

    劉煜輝認(rèn)為,3月底中國面臨的“熱錢”流向逆轉(zhuǎn)與美國的貨幣政策有關(guān)。美聯(lián)儲(chǔ)3月宣布購買長(zhǎng)債計(jì)劃后,國際市場(chǎng)對(duì)美債和美元的憂慮與日俱增,大量資金從美債和美元市場(chǎng)撤離,其出路大多流向具有金融屬性的商品市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的資本市場(chǎng),包括中國。新興市場(chǎng)股市第二季度反彈幅度超過70%就是例證。

    “因?yàn)槲覀兇婵罾时葎e人高,資產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)也好,還有貨幣升值的可能,所以‘熱錢’肯定會(huì)進(jìn)來?!蓖鈪R專家陳炳才說。

    全球流動(dòng)性過剩、發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷、資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng),全球資金都在尋找新的出路,在此國際背景下,無論是從息差,還是從貨幣升值、樓市股市火爆、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度出發(fā),中國都是一個(gè)全球跨境資金不能忽略的去處。

    應(yīng)對(duì)“熱錢”當(dāng)趨利避害

    資本流動(dòng)的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)裹挾而生,無論是經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期還是衰退時(shí)期,跨境資金從來都是一柄“雙刃劍”。

    跨境資金進(jìn)入中國,一方面說明外資看好中國復(fù)蘇前景,這部分資金中有相當(dāng)一部分屬長(zhǎng)期投資,如合理利用,將對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升具有重要作用;但是,如果過多“熱錢”夾雜其中,則可能帶來快速推高股市樓市價(jià)格,強(qiáng)化通脹預(yù)期,引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫。

    中國人民銀行金融研究所研究員鄒平座認(rèn)為,過度的資金流入會(huì)加劇中國的流動(dòng)性過剩問題,在一定程度上助推資產(chǎn)泡沫。但是,我們也要充分認(rèn)識(shí)到,“熱錢”流入中國并不全是壞事,如果把握得當(dāng),則有利于中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和資本市場(chǎng)的發(fā)展壯大。如何趨利避害取決于管理當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)智慧和能力。

    孫立堅(jiān)認(rèn)為,防范“熱錢”有兩方面的功課要做:一是控制泡沫,打消熱錢流入的動(dòng)機(jī),需要加強(qiáng)對(duì)銀行信貸的窗口指導(dǎo),引導(dǎo)和督促政府的財(cái)政支出和銀行項(xiàng)目信貸資金回歸到生產(chǎn)建設(shè)中;二是加強(qiáng)對(duì)“熱錢”的監(jiān)管,尤其是對(duì)地下錢莊和不正常大筆資金的匯入?yún)R出現(xiàn)象進(jìn)行徹底的盤查,并實(shí)施嚴(yán)厲的打擊。盡管這種管制的成本會(huì)越來越高。

    “中國將會(huì)面臨更加洶涌的國際資本流入。下半年,全球金融機(jī)構(gòu)會(huì)重新杠桿化,在這種情況下,中國必將成為國際短期流動(dòng)資本的很重要的一個(gè)目的地,這給我們監(jiān)管提出挑戰(zhàn)?!睆埫髡f。

    據(jù)悉,“防風(fēng)險(xiǎn)”已被國家外匯管理局列為今年工作的重要內(nèi)容。實(shí)際上,為防止“熱錢”再度潛入國內(nèi)興風(fēng)作浪,國家外匯局外匯管理變“寬進(jìn)嚴(yán)出”為“均衡管理”,近期也頻頻下發(fā)文件,加大對(duì)跨境資金監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目流向預(yù)警和應(yīng)對(duì),完善對(duì)外債權(quán)債務(wù)和直接投資的管理,加大外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查。

 
 
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