新華社北京8月25日電(記者王宇、劉詩(shī)平、趙曉輝)60年前,西方人士對(duì)剛剛起步的中國(guó)金融事業(yè)這樣斷言:缺少現(xiàn)代金融管理經(jīng)驗(yàn)的中國(guó),將不可能建立起有效的金融體系和貨幣制度。然而60年之后,中國(guó)不但創(chuàng)建起完備的金融體系和貨幣制度,而且憑借不斷增長(zhǎng)的綜合國(guó)力、穩(wěn)健的金融體系和金融調(diào)控能力,在國(guó)際金融舞臺(tái)扮演著日益重要的角色。
60年里,中國(guó)在全球金融史上演繹了一段輝煌的“中國(guó)故事”,勾畫(huà)出它在世界金融業(yè)中的新方位。
歷史性變革帶來(lái)中國(guó)國(guó)際金融地位顯著提升
5個(gè)月前,在20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)召開(kāi)之際,不少記者驚訝地發(fā)現(xiàn),在峰會(huì)新聞中心的高墻上,從左至右只依次懸掛著3個(gè)時(shí)鐘,它們分別顯示著“華盛頓時(shí)間”“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”。東道主英國(guó)對(duì)“北京時(shí)間”的突出展示,從一個(gè)側(cè)面顯示了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)金融秩序中的角色和分量。
從游離在國(guó)際金融體系之外,到成為峰會(huì)上的關(guān)鍵角色,這種變化,來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大,來(lái)自幾十年來(lái)中國(guó)金融業(yè)的歷史性變革。
新中國(guó)成立之初,我國(guó)統(tǒng)一了全國(guó)金融機(jī)構(gòu),統(tǒng)一全國(guó)流通貨幣,結(jié)束了近百年來(lái)中國(guó)貨幣制度混亂的歷史。取代舊中國(guó)多種貨幣的,是印有“中國(guó)人民銀行”字樣的人民幣。票面漢字由當(dāng)時(shí)華北人民政府主席董必武題寫(xiě),字跡遒勁有力、秀麗大方。
其后,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的集中統(tǒng)一的國(guó)家銀行體制,這種體制在新中國(guó)成立之初發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。但它此后并不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,與歷經(jīng)十年浩劫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣,我國(guó)金融業(yè)亟須改變。
黨的十一屆三中全會(huì)后,經(jīng)濟(jì)體制改革的大幕徐徐拉開(kāi)。與之相伴的是中國(guó)金融業(yè)的變革?!般y行應(yīng)該抓經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在只是算賬、當(dāng)會(huì)計(jì),沒(méi)有起到銀行的作用?!编囆∑酵镜闹v話(huà)開(kāi)啟了金融事業(yè)改革的大幕,我國(guó)金融業(yè)進(jìn)入了發(fā)展新階段。
歷史走到1983年9月17日這一重要時(shí)點(diǎn),這一天,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能的決定》。“這個(gè)文件不只涉及中央銀行,還涉及幾家當(dāng)時(shí)的專(zhuān)業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司,這是對(duì)銀行機(jī)制的全面改革。”改革開(kāi)放初期任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的呂培儉回憶說(shuō)。
曾任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)的吳曉靈日后這樣評(píng)價(jià)那一時(shí)刻對(duì)于中國(guó)金融業(yè)的重大意義:中國(guó)金融業(yè)改革最關(guān)鍵之處是建立了中央銀行制度。把貨幣創(chuàng)造、貨幣調(diào)控等宏觀職能與金融市場(chǎng)的微觀融資活動(dòng)在體制上作了區(qū)分。
從中央銀行的建立,到商業(yè)銀行的分設(shè);從非銀行金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),到證券市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng);從金融機(jī)構(gòu)股份制改革,到銀行業(yè)的上市;從拆借市場(chǎng)的興起,到期貨市場(chǎng)的發(fā)育;從貸款規(guī)模的取消,到公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作……60年來(lái),我國(guó)逐步形成了市場(chǎng)化金融資源配置體制,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),外匯儲(chǔ)備居全球首位,金融機(jī)構(gòu)實(shí)力快速提升,金融市場(chǎng)在全球的影響力日漸擴(kuò)大。如今,人民幣越發(fā)強(qiáng)大,使用領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,穩(wěn)步走向國(guó)際。
中國(guó)在全球金融領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)也大大提升。幾個(gè)月前,央行行長(zhǎng)周小川提出的構(gòu)建超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的主張引起全球關(guān)注?!皫资昵斑€游離在國(guó)際金融體系之外的中國(guó),今天正在成為完善國(guó)際金融秩序的推動(dòng)者?!焙M饷襟w這樣評(píng)論。
“中國(guó)金融業(yè)的影響和在國(guó)際上的地位,可謂前所未有?!保玻箽q即進(jìn)入中國(guó)人民銀行工作、曾擔(dān)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)首任主席的劉鴻儒深有感觸地說(shuō)。
跨入世界舞臺(tái)的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)
1997年美國(guó)《商業(yè)周刊》上刊載的一篇文章,曾讓很多中國(guó)人難以釋?xiě)?。這篇文章指出,中資銀行的呆賬已經(jīng)累積如山,中國(guó)的四大國(guó)有銀行技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。
12年之后,被這篇文章點(diǎn)名的四家銀行中,有三家已位居全球市值最大銀行之列。
“從被人稱(chēng)作瀕臨破產(chǎn),到現(xiàn)在的市值名列前茅,我們的金融企業(yè)進(jìn)入了世界舞臺(tái),并實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍?!保保梗梗鼓赀M(jìn)入交通銀行、見(jiàn)證了銀行業(yè)改革過(guò)程的交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。
這種歷史性巨變,來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的改革和開(kāi)放,特別是來(lái)自加入世界貿(mào)易組織后金融機(jī)構(gòu)的股份制改革。在2001年加入世界貿(mào)易組織前,國(guó)有商業(yè)銀行被認(rèn)為是技術(shù)上瀕臨破產(chǎn)的問(wèn)題銀行。但在2003年之后,我國(guó)啟動(dòng)了以建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行為代表的國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,幾大銀行先后上市。
“在當(dāng)前全球金融動(dòng)蕩的背景下回頭再看,國(guó)有商業(yè)銀行的改革確實(shí)抓住了一個(gè)難得的改革時(shí)間窗口。如果錯(cuò)過(guò)了這一窗口,后果難以預(yù)料。”吳曉靈回憶說(shuō)。
此外,一些金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、金融理念和技術(shù)水平。如今,這些昔日的“學(xué)生”正勇敢走出國(guó)門(mén),進(jìn)入到世界金融業(yè)的大舞臺(tái)。
2008年10月15日,距華爾街著名投行雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)一個(gè)月,中國(guó)工商銀行紐約分行在國(guó)際金融危機(jī)風(fēng)暴中心的華爾街開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。一個(gè)月內(nèi),工行的分支機(jī)構(gòu)還分別在澳大利亞的悉尼、阿聯(lián)酋的迪拜和卡塔爾的多哈街頭開(kāi)業(yè)。
這是近年來(lái)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)“健步出?!钡囊粋€(gè)縮影。目前海外中資金融機(jī)構(gòu)遍及世界五大洲,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,并呈現(xiàn)多樣化經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)。僅主要商業(yè)銀行就在近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和代表處1000多家,海外機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。
“中國(guó)金融業(yè)正一步步走入世界金融業(yè)寬廣的舞臺(tái)。在中外金融界不斷交流、合作、共贏的實(shí)踐中,中國(guó)和世界金融領(lǐng)先者的經(jīng)營(yíng)管理水平差距正在進(jìn)一步縮小?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō)。
崛起中的金融大市場(chǎng)
1986年的一個(gè)秋天,世界上最大的證券交易所——紐約證券交易所主席約翰·凡爾霖來(lái)到北京。當(dāng)他把紐約證券交易所的一枚金色證章贈(zèng)送給鄧小平后,隨即得到了鄧小平回贈(zèng)給他的一份特殊禮物,一張綠色的上海飛樂(lè)音響股份有限公司股票。這位美國(guó)客人激動(dòng)萬(wàn)分,這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次向世界發(fā)出社會(huì)主義中國(guó)要發(fā)展證券市場(chǎng)的明顯信號(hào)。
23年后,中國(guó)已建立起上海和深圳兩家證券交易所和多家證券公司,中國(guó)的A股市場(chǎng)已迅速成長(zhǎng)為繼美國(guó)、日本之后的全球第三大股票市場(chǎng)。
如果要為我國(guó)金融市場(chǎng)的騰飛尋找答案的話(huà),毫無(wú)疑問(wèn),思想解放是其中的一把鑰匙。包括證券市場(chǎng)在內(nèi)的中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展史,本身就是一段思想解放史。
新中國(guó)金融事業(yè)剛起步時(shí)期,被認(rèn)為是資本主義領(lǐng)域所獨(dú)有的金融市場(chǎng),一直是我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的雷區(qū)。不過(guò),這種禁錮在改革開(kāi)放之初被打破了。1984年5月份,在安徽合肥的一次金融會(huì)議上,來(lái)自中國(guó)人民銀行研究生部的幾名20多歲的年輕人發(fā)表文章,大膽提出了開(kāi)放金融市場(chǎng)的建議。
“金融市場(chǎng)的開(kāi)放一直是改革的禁區(qū),沒(méi)人敢觸及。那些學(xué)生的建議,就像是一聲驚雷,引起理論界的思想風(fēng)暴。后來(lái),國(guó)家開(kāi)始著手籌劃金融市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展?!睍r(shí)任中國(guó)金融學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的趙海寬回憶說(shuō)。
如今,我國(guó)已建立起債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等金融市場(chǎng),逐步形成多功能、全方位的金融市場(chǎng)體系,市場(chǎng)深度與廣度不斷擴(kuò)展。
盡管和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)金融市場(chǎng)還處于起步階段,但其在全球金融市場(chǎng)中的地位已日顯重要。當(dāng)近期中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)歷了較大幅度的震蕩調(diào)整后,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引用專(zhuān)家的話(huà)如此評(píng)價(jià)中國(guó)股市:“中國(guó)市場(chǎng)的影響力及與其他市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)性已大幅提高,不僅是在亞洲,在全球范圍都是如此?!?/p>
助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)扮演全球增長(zhǎng)的重要引擎
2008年的10月8日是個(gè)可以載入金融史的日子。幾乎在同一時(shí)間內(nèi),中國(guó)人民銀行、美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行、英國(guó)央行、瑞士央行等主要經(jīng)濟(jì)體的中央銀行,對(duì)外宣布下調(diào)銀行利率,向市場(chǎng)注入更多流動(dòng)性。
這是全球主要央行聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的應(yīng)時(shí)之舉。其中,中國(guó)的作用格外顯著。
與歐美經(jīng)濟(jì)在銀行流動(dòng)性緊縮下依然深陷負(fù)增長(zhǎng)泥潭所不同,今年上半年,我國(guó)通過(guò)適度寬松的貨幣政策等金融調(diào)控手段,使新增銀行貸款多達(dá)7萬(wàn)多億元,在較短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定了信心,遏制住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì),在各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍低迷特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的情況下,拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.1%,率先實(shí)現(xiàn)回升。
中國(guó)的作用得到了國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,中國(guó)金融調(diào)控采取的措施迅速而有力。這些政策減緩了經(jīng)濟(jì)下滑,并將對(duì)促進(jìn)今明兩年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。而就在不久前,《亞洲銀行家》雜志在為全球金融業(yè)人士頒發(fā)一年一度的“領(lǐng)導(dǎo)成就獎(jiǎng)”的同時(shí),專(zhuān)門(mén)向周小川及其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民銀行頒發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)成就獎(jiǎng)之危機(jī)之年卓越領(lǐng)導(dǎo)特別獎(jiǎng)”:“這位行長(zhǎng)審慎運(yùn)用各種貨幣政策工具,在全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷之時(shí)成功刺激了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),為世界提供了一個(gè)榜樣?!?/p>
事實(shí)上,新中國(guó)成立60年來(lái),金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上一直發(fā)揮著重要作用。
“金融業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大。”趙海寬指出,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。經(jīng)過(guò)60年發(fā)展,中國(guó)金融業(yè)建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系,金融資源配置從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng),極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力。
在金融的支持下,作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速保持在9%以上,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在過(guò)去幾年是世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。
當(dāng)前,中國(guó)的作用受到全球的格外關(guān)注,基于這樣的期待,一張“中國(guó)熊貓正拿著打氣筒給癟了的地球打氣”的圖片,登上了近期美國(guó)《時(shí)代》周刊雜志的封面。
當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家都在給本國(guó)金融業(yè)輸血之時(shí),中國(guó)的金融業(yè)則在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的金融支持。在全球化的今天,中國(guó)金融業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)而言,都顯得尤為重要。