新華社北京９月１３日電（新華社記者）那里曾是一片鹽堿荒灘，“種樹一年綠、兩年黃、三年進灶膛”……而今，一座經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城正在崛起。
看著眼前的現(xiàn)代化碼頭、高樓、廠房，濱海新區(qū)的開拓者、原天津市副市長葉迪生感慨萬千：“當(dāng)年的夢想變成了現(xiàn)實?！?/p>
天津濱海新區(qū)的巨變，是新中國成立６０年特別是改革開放３０年來，我國經(jīng)濟社會滄海桑田的縮影，也是東部地區(qū)率先發(fā)展的例證。
我國東部地區(qū)以全國９．６％的土地和３７％的人口，創(chuàng)造了全國經(jīng)濟總量的半壁江山，在東部的海岸線旁拓出了一片改革發(fā)展的熱土。而珠三角、長三角、京津冀三大經(jīng)濟圈，猶如三個動力強大的引擎，在改革開放的新征程中正發(fā)揮著引領(lǐng)全國發(fā)展的作用。
三大經(jīng)濟圈領(lǐng)跑全國經(jīng)濟
讓葉迪生深感自豪的是，到２００８年，天津濱海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比１９９３年增長３０倍?？湛停粒常玻帮w機、新一代大推力火箭、３０００萬噸原油等支柱產(chǎn)業(yè)基地成長壯大。
而在舊中國，天津雖然被稱為中國現(xiàn)代工作的發(fā)祥地，但在１９４９年，全市的經(jīng)濟總量僅有４．０７億元，只能生產(chǎn)有限而簡單的工業(yè)產(chǎn)品。新中國成立后，特別是改革開放以后，天津加快了發(fā)展步伐，完成了脫胎換骨的變化。新中國成立６０年間，天津市以年均１０．６％的經(jīng)濟發(fā)展速度，２００８年經(jīng)濟總量突破６０００億元，“北方對外開放門戶”作用初步顯現(xiàn)。
從天津跨越式發(fā)展的軌跡中，可窺京津冀經(jīng)濟圈快速發(fā)展之一斑。
記者從國家發(fā)改委了解到，在國際金融危機背景下，京津冀經(jīng)濟圈仍然顯現(xiàn)出巨大活力，２００８年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全國總量超過９％，穩(wěn)固了繼珠三角和長三角之后中國經(jīng)濟增長第三極的地位。
在蕉風(fēng)椰雨的南國，領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的廣東，創(chuàng)造了一個令世人矚目的珠三角。３０年前，珠三角以桑基魚塘聞名，產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟落后，而今，這個地區(qū)已發(fā)展成為我國乃至世界最密集的城市集群。從２００２年到２００８年，廣東ＧＤＰ年均增長１４％左右，高出全國同期水平近４個百分點。珠三角地區(qū)的廣州、深圳、佛山人均ＧＤＰ均超過１萬美元大關(guān)，最高的深圳人均ＧＤＰ達１２９３２美元，超過中上等國家收入水平標準。
深圳，３０年前還是一個小漁村，貧窮的人們紛紛偷渡香港，３０年后的今天，它成了一個創(chuàng)造世界經(jīng)濟奇跡的現(xiàn)代化大都市。
江南，在文人墨客筆下，是人間天堂。而今的江南，不僅景色秀麗，而且變得更加現(xiàn)代和繁榮。前不久，長三角經(jīng)濟“半年報”出爐：在遭遇全球金融危機沖擊的背景下，長三角經(jīng)濟總量在全國的占比依然穩(wěn)定在２０％以上。長三角“以占全國２．１％的國土面積、產(chǎn)生全國兩成以上經(jīng)濟總量和財稅收入、近四成進出口總額”。
“歷經(jīng)新中國成立以來多個歷史階段的發(fā)展，長三角已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展水平最高、綜合實力最強、城鎮(zhèn)體系較為完備的區(qū)域?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展和改革委員會負責(zé)人說。
昔日人們不愿過去居住的浦東，現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代化的金融中心；蘇南已成為中國城鄉(xiāng)差別最小的地區(qū)之一。
國家發(fā)改委有關(guān)人士說，改革開放之前，由于大批企業(yè)在內(nèi)地，東部地區(qū)的領(lǐng)先地位并不突出?，F(xiàn)在，東部地區(qū)完成了率先發(fā)展的歷史使命，其中的三大經(jīng)濟板塊已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
來自國家發(fā)展和改革委員會的消息說，三大經(jīng)濟圈中的城市群總?cè)丝诩s占全國的２０．６％，土地只占１．１％。經(jīng)過６０年的發(fā)展，三大經(jīng)濟圈的ＧＤＰ占了全國總量的約４０％，實際利用外資額占全國的８５％以上，進出口額占全國的７５％以上。
不僅經(jīng)濟“塊頭大”，而且其勇于創(chuàng)新的膽略、大開大放的胸懷，為全國其他地區(qū)創(chuàng)造了經(jīng)驗，并產(chǎn)生了巨大的輻射帶動作用。
三大經(jīng)濟圈加快改革發(fā)展步伐
２００９年６月２３日，隨著首架在中國總裝的空客Ａ３２０飛機機身上的紅色幕布緩緩落下，空客首次完成在歐洲以外的總裝并交付使用。
“天津總裝線是目前世界上最先進的商用飛機總裝線之一。”空中客車公司總裁兼首席執(zhí)行官托馬斯·恩德斯說?？湛晚椖繌拇_定選址天津濱海新區(qū)到交付第一架飛機僅用了３年時間。中外人士見證了以“濱海新區(qū)速度”為代表的“京津冀速度”。
２００６年，濱海新區(qū)被納入國家“十一五”規(guī)劃總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，批準天津濱海新區(qū)作為國家綜合配套改革試驗區(qū)，以帶動中國經(jīng)濟增長“第三極”的發(fā)展。目前，濱海新區(qū)已成為世界跨國公司在中國投資最密集的地區(qū)之一，世界５００強企業(yè)已有１２０多家在這里投資設(shè)廠。
在國家戰(zhàn)略的推動下，濱海新區(qū)自２００４年以來，用了５年時間實現(xiàn)ＧＤＰ連續(xù)邁上兩個千億元臺階，２００８年達到３１０２億元，占天津ＧＤＰ總量４８．８％，成為促進京津冀、環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的重要力量。
和京津冀經(jīng)濟圈一樣，作為率先發(fā)展的改革開放排頭兵，長三角、珠三角的新一輪發(fā)展被相繼納入國家戰(zhàn)略，更高層次的開發(fā)開放強勁啟動。
就在不久前，因南匯行政區(qū)域并入浦東新區(qū)而產(chǎn)生的“新浦東”，提出了新的戰(zhàn)略定位和奮斗目標——力爭經(jīng)過十年左右的努力拼搏，使浦東成為全球經(jīng)濟的重要樞紐節(jié)點，成為制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的重要平臺，成為中國特色社會主義不斷向前發(fā)展的成功實踐。
“浦東開發(fā)開放已經(jīng)進入二次創(chuàng)業(yè)的新階段?！鄙虾Ｊ形Ｎ⑵謻|新區(qū)區(qū)委書記徐麟說，上世紀９０年代初，黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)浦東新區(qū)，帶動了長三角乃至整個長江流域的騰飛。依靠全國的支持，浦東僅僅用了１９年就實現(xiàn)了滄海桑田式的變遷。作為我國綜合配套改革的實驗區(qū)，１２１０平方公里的“大浦東”有望成為上海乃至長三角未來２０年的經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
２００８年９月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次從國家層面明確了長三角的發(fā)展定位：建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群。這為長三角的跨越式發(fā)展注入了強大動力。按照國家最新規(guī)劃，長三角擴大到江蘇、浙江全省和上海兩省一市，長三角占中國經(jīng)濟總量的比例也由１／５提升到接近１／４。
而經(jīng)過３０年的改革發(fā)展，珠三角從幾近“一空二白”起步，建設(shè)成為堪稱世界級的區(qū)域經(jīng)濟體、一個活力四射的超級城市群。
如今，曾經(jīng)作為全國綜合改革“試驗田”的珠三角吹響了新一輪改革開放的號角。２００９年１月，國家發(fā)展和改革委員會公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。這個綱要明確提出，珠三角是探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗區(qū)和深化改革的先行區(qū)。到２０１２年，珠三角要率先建成全面小康社會。到２０２０年，珠三角要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。
這標志著大珠三角將成為代表國家在經(jīng)濟全球化新格局里競逐主導(dǎo)權(quán)的“主力選手”。
借新一輪改革開放的契機，深圳市把目光瞄準了下一輪的經(jīng)濟增長。深圳市委常委、常務(wù)副市長許勤表示：“深圳正加強對未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，打造新型產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，與香港聯(lián)合打造亞太乃至全球的創(chuàng)新中心?！?/p>
三大經(jīng)濟圈加速“一體化” 輻射帶動作用增強
２００８年８月１日，京津城際鐵路的開通，把京津兩地的行車時間縮短到３０分鐘以內(nèi)，平均每天有超過５萬人次的客流通過高速鐵路來往于兩地，成為兩地經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。
天津社會科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長楊立新說：“京津城鐵催生著兩地互動與兼容的生活方式、就業(yè)形式和商務(wù)模式，有力地促進了京津的‘同城化’和‘一體化’。”
２００８年，天津市接待游客數(shù)量和游客消費額分別比上年增長了１３．３％和１４．２％，增幅為近１０年來的最高水平。城際鐵路對天津旅游增長的貢獻率達到３５％。
目前，在北京和天津這兩個特大城市之間，多功能、多層次、多方位、立體式的快速高效交通網(wǎng)，對促進以北京、天津為中心的京津冀經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動作用。
有專家指出，要在經(jīng)濟日趨全球化的國際競爭中立足，每個國家都要實現(xiàn)國內(nèi)的一體化，至少首先實現(xiàn)區(qū)域的一體化。三大經(jīng)濟圈加快了區(qū)域經(jīng)濟一體化的腳步，輻射帶動作用不斷增強。
經(jīng)過跨越式發(fā)展的珠三角已成為世界重要的經(jīng)濟體之一。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃，粵港澳將通過１０年至２０年時間的努力，把大珠三角建設(shè)成為世界上最繁榮、最具活力的經(jīng)濟中心之一。
在加強與港澳都市圈合作的同時，珠三角９市已聯(lián)手拉開經(jīng)濟一體化大幕。今年５月，廣東省頒布實施《關(guān)于加快推進珠三角經(jīng)濟一體化的指導(dǎo)意見》，以推動珠三角以交通一體化為切入點，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保生態(tài)、城市規(guī)劃、公共服務(wù)等一體化。目前，廣州、佛山不僅簽訂了《廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》，還與肇慶簽訂了《廣佛肇經(jīng)濟圈建設(shè)合作框架協(xié)議》；深圳、東莞、惠州和珠海、中山、江門分別簽訂了《推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》和《推進珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》。
“珠三角一體化意義深遠、潛力巨大，可以說是繼深圳特區(qū)試驗之后，珠三角面臨的又一個重大歷史機遇?！狈鹕绞形瘯浟衷驼f。
而隨著長三角一體化進程的加快，２０１０年上海世博會的舉辦也成為“長三角共同的大事”。說起上海世博會，杭州市委書記王國平一口氣說出了好幾個“共”：主題共議、項目共建、活動共推，旅游共興，確保杭州在上海世博會期間接待中外游客８００萬人次。
記者從上海市發(fā)改委了解到，目前，長三角在省市的層面已形成了交通、能源、信息等十大重點合作專題，由此推進長三角市場一體化、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化、資源節(jié)約和環(huán)保一體化、創(chuàng)新體系一體化、社會事業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（記者劉心惠、孟華、梁鋼華、李榮）
