新華社北京９月２４日電（記者 周英峰）記者２４日從海關(guān)總署獲悉，截至今年７月，全國有ＡＡ類和Ａ類高信用外貿(mào)企業(yè)２０２９８家，Ｃ、Ｄ類低信用外貿(mào)企業(yè)１４７０家。
同世界上所有海關(guān)面臨的問題相似，我國海關(guān)也受到嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作、業(yè)務(wù)日益增長和管理資源不足的雙重困擾。截至去年，全國在海關(guān)注冊(cè)的進(jìn)出口企業(yè)有５７萬多家，而全國海關(guān)稽查人員僅３０００余人，相當(dāng)于平均每人稽查企業(yè)１９０家左右。
從２００４年評(píng)定紅黑名單，到２００８年實(shí)施企業(yè)分類管理，我國海關(guān)一直在努力探索一種接近“誠信獲益、失信懲戒”這一社會(huì)基本價(jià)值體系的管理方式。從海關(guān)自身發(fā)展角度看，實(shí)施企業(yè)分類管理是管理手段的一次飛躍。在新的分類管理體系中，企業(yè)升降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與自身守法和信用結(jié)合更加緊密，制度安排更加科學(xué)。
企業(yè)分類管理以企業(yè)為監(jiān)管單元，以守法便利為核心原則。分類管理簡化了對(duì)ＡＡ、Ａ類高信用企業(yè)的通關(guān)手續(xù)，對(duì)Ｂ類企業(yè)實(shí)施常規(guī)管理，加強(qiáng)了對(duì)Ｃ、Ｄ類低信用類別企業(yè)的控制，優(yōu)化了監(jiān)管資源合理配置。對(duì)不同類別企業(yè)實(shí)施差別管理措施，守法企業(yè)可以得到實(shí)實(shí)在在的通關(guān)便利好處。對(duì)一般企業(yè)、出現(xiàn)不規(guī)范行為的企業(yè)，海關(guān)通過政策宣講、約談、下企業(yè)調(diào)研等方式，提出改進(jìn)意見和建議。企業(yè)在誠信守法的基礎(chǔ)上可申請(qǐng)高的管理類別，以獲得海關(guān)的信任和管理便利措施。
“誠信，是企業(yè)生存的根本。貝發(fā)在成長中確實(shí)錯(cuò)過很多賺快錢的路子，但今天看來，ＡＡ企業(yè)的金字招牌帶來的回報(bào)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期?！痹谌蚬P類市場占有率連續(xù)１０年穩(wěn)居國內(nèi)企業(yè)第一的貝發(fā)集團(tuán)董事長邱智銘說。２００９年，貝發(fā)集團(tuán)因良好的守法和通關(guān)監(jiān)管記錄被寧波海關(guān)評(píng)為最高信用等級(jí)ＡＡ企業(yè)，在享受便捷通關(guān)的同時(shí)，也幫助貝發(fā)在海外市場贏得更多的談判籌碼。而且，海關(guān)的信任使企業(yè)在金融危機(jī)中獲得銀行授信，享受到了免抵押免擔(dān)保的待遇，競爭力進(jìn)一步提升。
“這是一種雙贏，海關(guān)歡迎誠信的企業(yè)。企業(yè)自律和海關(guān)監(jiān)管之間實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了一種深層次的合作關(guān)系?！焙ｊP(guān)總署稽查司司長徐秋躍對(duì)記者說。企業(yè)分類管理是海關(guān)管理理念由簡單處置向和諧共贏轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)，為海關(guān)管理拓展了新的領(lǐng)域。
