擴大內需尚須縱深發(fā)力
新華社蘭州11月5日電(記者 齊中熙、安蓓、儲國強、連振祥)為應對百年一遇的國際金融危機,黨中央、國務院出臺了一攬子擴大內需的經濟刺激計劃。實施一年來,我國較快扭轉了經濟增速下滑態(tài)勢,全年“保八”已無懸念。記者最近在基層調研中發(fā)現(xiàn),擴大內需的各項政策措施為經濟增長提供了強大支撐,但實現(xiàn)經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,擴大內需各項政策措施還須向縱深發(fā)力。
從外部環(huán)境看,雖然一些發(fā)達國家經濟開始復蘇,但基礎還不穩(wěn)固,全球經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程。記者在四川、甘肅、陜西等省區(qū)調研時注意到,相當部分企業(yè)雖然近來進出口有所好轉,但尚未恢復元氣。在努力穩(wěn)定外需的同時,中國的經濟增長還要立足于擴大內需。
從內部環(huán)境看,擴大內需的一攬子投資、刺激消費的政策措施,在一段時期內仍會推動經濟增長,但也存在著投資和消費結構比例失衡、消費偏低,民間投資尚未完全啟動、經濟增長內生動力不足等問題。要改變這種局面,還須加快并不斷完善一些深層次改革。
前三季度,在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,投資對中國經濟增長的貢獻率達7.3個百分點,成為經濟回穩(wěn)向好的首要原因;消費貢獻則達4個百分點。記者調研發(fā)現(xiàn),通過家電、汽車下鄉(xiāng)等政策,各地消費市場已經啟動并取得明顯成效,但“馬力”仍顯不足。
記者在甘肅了解到,當?shù)赝顿Y和消費對經濟的拉動比例大致為7:3,其他各省乃至全國,雖有所不同,但投資對經濟的拉動作用均遠遠大于消費。而國際上一些發(fā)達國家情形恰好相反,消費是全國經濟增長的決定力量。而城鄉(xiāng)居民收入偏低、社會保障不夠健全是目前制約我國消費快速增長的一個重要因素。
因此,要改變投資消費比例失衡現(xiàn)象,真正把擴內需的潛力轉變?yōu)楸T鲩L的動力,就要繼續(xù)深化國民收入分配體制改革,更加向個人傾斜。必須不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,推進并不斷完善社保、醫(yī)療、教育等體制改革。只有如此,百姓才能有錢花、敢花錢,提高最終消費對經濟增長的拉動能力。
同時,要進一步啟動民間投資,增加經濟的內在活力。需要在產業(yè)政策、財稅政策等方便,多向中小企業(yè)傾斜,讓這些企業(yè)生存發(fā)展有一個寬松的環(huán)境,增加企業(yè),特別是中小企業(yè)的盈利空間。
目前,我國注冊中小企業(yè)近千萬戶,所創(chuàng)造的GDP占全國的60%,稅收占50%,提供的勞動就業(yè)占80%。中小企業(yè)的成長,對拉動經濟增長和促進就業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。中小企業(yè)日子好過了,民間投資才能有效得以啟動,經濟增長的內生動力才能更加活躍,國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展才有更加充沛的動力。
應對金融危機一周年 “一攬子計劃”回眸與展望
新華社北京11月5日電(“新華視點”記者 宋振遠、韓冰、儲國強)11月5日,國務院推出應對國際金融危機一攬子計劃一周年。
回眸驚心動魄一年間,“一攬子計劃”是如何牽引中國經濟巨輪破浪前進、企穩(wěn)回升的?“保八”目標無懸念之后,中國經濟社會發(fā)展還面臨哪些新挑戰(zhàn)?新華社“新華視點”記者進行了盤點和展望。
來自一線的調研報告——一攬子經濟刺激實施一周年
11月5日,是中國經濟值得銘記的日子。一年前的這一天,面對國際金融危機的驚濤駭浪,中央果斷出臺擴內需、保增長的一攬子計劃。在過去一年中,全國上下團結一心、共克時艱,奮力推動中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
如今,一攬子計劃在各地實施的成效怎樣?新華社近日組織“經濟調研小分隊”分赴東、中、西部地區(qū),入企業(yè)、進市場、訪農村、聽民聲,發(fā)回來自一線的最新調研報道。