新華社北京11月6日電(記者 周英峰、劉錚)記者從6日召開的第二次全國(guó)科研與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上獲悉,第二次全國(guó)R&D資源清查工作于今年6月啟動(dòng),目前進(jìn)入了動(dòng)員實(shí)施階段。
R&D資源指的是從事科研與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)所必需的人力、物力、財(cái)力等。R&D經(jīng)費(fèi)支出及其占GDP的比重,是衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo),也是反映我國(guó)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。
第二次全國(guó)R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在會(huì)上表示,要充分認(rèn)識(shí)R&D清查的重要性和艱巨性,確保清查資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要嚴(yán)格執(zhí)行清查方案,不得違規(guī)操作,不得在清查工作中弄虛作假,確保清查對(duì)象不重不漏,清查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。要統(tǒng)一組織清查的質(zhì)量抽查工作,對(duì)于在清查數(shù)據(jù)上弄虛作假的,將根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》予以查處。
據(jù)介紹,此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日,時(shí)期資料為2009年度。清查范圍覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)20個(gè)門類中的14個(gè),主要數(shù)據(jù)將在2010年10月底以前發(fā)布。清查內(nèi)容包括R&D活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況,R&D經(jīng)費(fèi)支出、用途及來源情況,研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況,各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況,R&D項(xiàng)目(課題)的研究類型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況,專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況,技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況,政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免情況等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、教育部和國(guó)防科工局分別組織相應(yīng)行業(yè)的清查工作。
2000年,我國(guó)組織開展了第一次全國(guó)R&D資源清查,首次獲得了全社會(huì)R&D資源總量和重要的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),為國(guó)家制定科技發(fā)展規(guī)劃提供了重要基礎(chǔ)信息。近十年來,我國(guó)科技資源及其配置情況發(fā)生了很大變化,國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)R&D資源清查。
第一次清查結(jié)果顯示,2000年國(guó)內(nèi)R&D經(jīng)費(fèi)總支出占當(dāng)年GDP的比重為1%,處于發(fā)展中國(guó)家前列,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。當(dāng)時(shí),日本這個(gè)指標(biāo)為3.0%,美國(guó)為2.7%。