新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者馮康 羅國芳）中非合作論壇第四屆部長級會議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和４０多個非洲國家的外交部長以及負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長和代表匯聚于此，共同探討如何深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展。
中國國務(wù)院總理溫家寶和本次會議主席國埃及總統(tǒng)穆巴拉克以及１０多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席開幕式并發(fā)表講話。中國外交部長楊潔篪和商務(wù)部長陳德銘出席本屆會議。
溫家寶總理在講話中就全面推進(jìn)中非合作提出八項(xiàng)舉措，包括倡議建立中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，加強(qiáng)科技合作，增加非洲融資能力，擴(kuò)大對非產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家９５％的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源開發(fā)和教育等方面的合作，并擴(kuò)大人文交流。
穆巴拉克在講話中說：“埃及從一開始就積極推動成立中非合作論壇，這一論壇的設(shè)立體現(xiàn)了非中人民的傳統(tǒng)友誼，并成為南南合作的重要典范。在過去的３年里，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某删停梢灶A(yù)計(jì)，在未來中國對非洲的投資將與日俱增，中國在非洲國家的合作項(xiàng)目也將日益擴(kuò)大。３年前的北京峰會，是人類發(fā)展漫漫長路上的堅(jiān)實(shí)一步。今天的會議又留下了新的足跡。我期待明天我們能通過宣言和行動計(jì)劃，并堅(jiān)信我們能在未來３年落實(shí)這些措施?！睘閷?shí)現(xiàn)本屆會議的共同目標(biāo)，穆巴拉克還提出了非中共同應(yīng)對國際政治、經(jīng)濟(jì)和氣候變化等新挑戰(zhàn)的十項(xiàng)合作原則。
１６位與會的其他非洲國家和地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人相繼發(fā)表了講話。他們高度評價(jià)中非雙方在落實(shí)論壇北京峰會后續(xù)行動方面取得的成績，表達(dá)了推動與中國在更廣泛領(lǐng)域深化交流與合作的強(qiáng)烈愿望。
非洲聯(lián)盟委員會主席讓·平說：“國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響到非洲，困境當(dāng)中方能見真情。在全世界如此糟糕的情況下，中國仍然支持非洲的發(fā)展進(jìn)程，履行著對非各項(xiàng)承諾，非洲已成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國正在為非盟總部建設(shè)會議大廈，這是非中友好合作新的標(biāo)志。”
坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特說：“北京峰會后續(xù)行動為非洲帶來實(shí)實(shí)在在的好處。非洲有充足的理由感謝中國展現(xiàn)出的友好合作姿態(tài)，中國的確是非洲全天候朋友。中國是世界上唯一一個非洲領(lǐng)導(dǎo)人每年都要訪問的國家，充分說明非中合作友誼堅(jiān)固的程度。通過中非合作論壇，中國成為非洲不可或缺的伙伴，為非洲帶來發(fā)展的巨大潛力和機(jī)遇。”
中非共和國總統(tǒng)博齊澤說：“近１０年來非洲與中國致力于共同鞏固一個共同行動的平臺，這是幾十年來雙方合作的延續(xù)，在這期間非中雙方并沒有偏離既定目標(biāo)，相反挫折使我們堅(jiān)定了信念。同時非中都遭遇了意想不到的挑戰(zhàn)，盡管有這些考驗(yàn)，非中仍不斷加強(qiáng)聯(lián)系，超越雙邊范疇而進(jìn)入了區(qū)域的范疇。”
蘇丹總統(tǒng)巴希爾表示：“論壇成立１０年來，已經(jīng)成為推動非中友好合作的橋梁。蘇丹特別感謝中國支持非洲國家和地區(qū)組織為實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定，解決地區(qū)爭端所作的努力。中國支持在達(dá)爾富爾地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平，并一直對該地區(qū)人民提供幫助，對此蘇丹表示高度贊賞?！?/p>
創(chuàng)立于２０００年的中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎(chǔ)上的集體對話機(jī)制。在２００６年召開的論壇北京峰會上，中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
本屆會議是繼北京峰會后召開的首屆部長級會議，會議將認(rèn)真評估北京峰會后續(xù)行動的落實(shí)情況，并將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計(jì)劃（２０１０年至２０１２年）》兩份成果文件，為未來３年的中非合作制訂規(guī)劃。中國政府將在文件中推出對非務(wù)實(shí)合作的新舉措，以進(jìn)一步推動中非在農(nóng)業(yè)和糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作。
埃及總統(tǒng)穆巴拉克提出非中合作十大原則
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 羅國芳 馮康）埃及總統(tǒng)穆巴拉克８日在中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式上發(fā)表講話時，提出了深化非中合作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的十大原則。
十大原則如下：
第一，重申中非合作論壇成立之初確立的“堅(jiān)持平等相待、真誠合作、互利共贏”原則；
第二，繼續(xù)推動非中合作的對話和磋商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)雙方立場，維護(hù)非中人民的共同利益；
第三，加強(qiáng)雙邊與地區(qū)多邊合作，支持非洲大陸實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定的努力，是實(shí)現(xiàn)非洲國家全面發(fā)展的重要基石；
第四，非中攜手努力，鞏固國際關(guān)系中的民主意識，反對政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取雙重標(biāo)準(zhǔn)；
第五，改變目前非洲與發(fā)展中國家在國際決策機(jī)制中被邊緣化的局面，要求在世界經(jīng)濟(jì)和金融組織和團(tuán)體，尤其是在八國集團(tuán)和二十國集團(tuán)中擁有更多參與權(quán)，從而保證非洲與發(fā)展中國家在制定新經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度中的有效參與；
第六，發(fā)達(dá)國家對目前的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)負(fù)有責(zé)任，因此發(fā)達(dá)國家有必要履行承諾，消除危機(jī)對非洲各國經(jīng)濟(jì)造成的影響，增強(qiáng)非洲國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展、消除貧困尤其是保障糧食安全的能力；
第七，呼吁共同努力盡快結(jié)束多哈回合談判，朝著有利于非洲國家利益的方向發(fā)展，結(jié)束發(fā)達(dá)國家采取的貿(mào)易保護(hù)政策，特別是針對非洲各國出口商品和農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)政策；
第八，強(qiáng)調(diào)發(fā)展伙伴必須兌現(xiàn)對非承諾，減少非洲國家債務(wù)，增加官方援助或?qū)Ψ侵苯油顿Y。這些都是發(fā)達(dá)國家多年以前就已經(jīng)做出的承諾，至今仍然有待落實(shí)以幫助非洲發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)；
第九，堅(jiān)持非洲有權(quán)利得到必要的技術(shù)和資金援助，以應(yīng)對氣候變化所帶來的影響。盡管非洲國家不是造成氣候變化的主要“元兇”，但受到的影響卻是最大的。強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)工業(yè)國家應(yīng)該遵守減排承諾，希望下月召開的哥本哈根氣候會議上能達(dá)成公正平衡的行動計(jì)劃，支持非洲國家應(yīng)對氣候變化影響的能力，解決部分非洲國家面臨的沙漠化和旱澇災(zāi)害問題；
第十，強(qiáng)調(diào)非洲重視加強(qiáng)同發(fā)展伙伴的關(guān)系，在非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的框架下，堅(jiān)持當(dāng)前和未來都由非洲人自己解決非洲問題，意識到在解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題上的責(zé)任，決心在應(yīng)對挑戰(zhàn)時發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中非合作論壇第四屆部長級會議８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫召開，來自４９個非洲國家和中國的近百名部長級官員與會。
埃及官員說中國是埃及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的伙伴
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國芳）埃及投資和免稅區(qū)總局局長烏薩馬·薩利赫７日在接受新華社記者采訪時說，埃及一直與中國保持著良好的關(guān)系，中國是埃及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的伙伴，是埃及吸引外資的主要對象之一。
薩利赫說，去年，中國在埃及的投資額名列前茅。埃及有很多中國企業(yè)。例如蘇伊士西北區(qū)域是埃及第一個經(jīng)濟(jì)區(qū)和主要孵化器，里面就有中國企業(yè)。
薩利赫說，埃及和９５３家中國企業(yè)有著合作關(guān)系，這一數(shù)字在短期內(nèi)可翻一番。中國企業(yè)投資主要集中在蘇伊士經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時注重參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。埃及官員近期將訪問中國，力爭實(shí)現(xiàn)中國未來在埃投資額成倍增長。
薩利赫認(rèn)為，中國的投資商重視對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的投資，如紡織業(yè)。埃及與很多國家都簽訂了勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域協(xié)議，中國加大對此投資可以為出口提供便利、活躍出口市場。此外，埃及地理位置優(yōu)越，更容易將貨物運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯亍?/p>
在談到埃及為中國投資商能提供的便利時，薩利赫說，埃及歡迎所有投資商赴埃投資。一般來說，投資商主要關(guān)心兩件事：一是投資機(jī)會，二是當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)投資的政策和法律法規(guī)。薩利赫說，埃及政府將在５年內(nèi)制定一系列相關(guān)法律法規(guī)，無論在埃投資還是撤資，埃及政府都將為他們提供便利。埃及對于中國投資商和世界其他地區(qū)的投資商而言都是安全的。
蘇丹總統(tǒng)說中國完全履行了中非合作論壇北京峰會所做的承諾
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國芳 張琳）蘇丹總統(tǒng)巴希爾８日在中非合作論壇第四屆部長級會議上說，中國完全履行了中非合作論壇北京峰會上做出的在有關(guān)能源、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域援助非洲的承諾。
巴希爾說，近幾年來，中國政府為推動非中關(guān)系發(fā)展、幫助非洲國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)付出了真誠的努力。除了履行上述承諾外，中國還在諸如應(yīng)對嚴(yán)重疾病、支持教育和人力資源發(fā)展等重要領(lǐng)域?yàn)閹椭侵奕嗣窀冻隽苏嬲\的努力。蘇丹對此表示感謝。
巴希爾還對中國國務(wù)院總理溫家寶在開幕式上提出的全面推進(jìn)中非合作八項(xiàng)舉措表示感謝。
巴希爾說，在中非合作論壇框架下，非中雙方從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中獲益良多。合作要取得更大成就，還需要雙方進(jìn)一步努力，履行既定的戰(zhàn)略計(jì)劃，尤其是在農(nóng)業(yè)、食品安全以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
他強(qiáng)調(diào)，中國在支持非洲國家維護(hù)非洲大陸以及地區(qū)和平與安全上發(fā)揮了積極作用，他對中國繼續(xù)支持蘇丹全面和平以及達(dá)爾富爾和平進(jìn)程表示感謝。
為期兩天的中非合作論壇第四屆部長級會議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和４０多個非洲國家的外交部長以及負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長和代表匯聚于此，共同探討深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展。
津巴布韋官員期待津中合作邁向新高度
新華社哈拉雷１１月８日電（記者李努爾）津巴布韋哈拉雷省省長卡里曼齊拉日前在接受新華社記者采訪時說，津巴布韋期待在埃及召開的中非合作論壇第四屆部長級會議出臺的新舉措能把津中兩國合作推向一個新的高度。
卡里曼齊拉６日參觀了在中國駐津大使館舉辦的中非合作論壇北京峰會后續(xù)行動成果圖片展。他說，從這些圖片可以看出，在合作論壇的大框架下，津中兩國的合作在過去３年里取得了長足的進(jìn)步。他表示相信，這次部長級會議將出臺的新舉措會把兩國的合作推向一個新的高度，給津巴布韋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
卡里曼齊拉說，目前，津巴布韋與中國的友好關(guān)系越來越緊密，兩國在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的進(jìn)展，“展望未來，我們面前的任務(wù)很重，我們必須攜手合作把事情辦好”。
津外交部代理常務(wù)秘書齊卡娃應(yīng)邀主持了圖片展開幕式。她在接受記者采訪時 說，胡錦濤主席２００６年提出的中非合作８項(xiàng)舉措幾乎涉及雙方合作的所有領(lǐng)域，過去３年津中兩國努力落實(shí)這８項(xiàng)舉措?，F(xiàn)在，這些舉措的成功實(shí)現(xiàn)將意味著新的合作項(xiàng)目的開始。她說：“我們期待著一個新的津中合作時代的開始。”
齊卡娃還駁斥了一些西方國家關(guān)于中國試圖殖民非洲的謬論。她說：“津中兩國的關(guān)系是建立在平等互利基礎(chǔ)之上的。中國作為朋友到自己家里來商討對雙方都有利的事情，中國沒有想‘統(tǒng)治’非洲，怎么能說中國想殖民非洲呢！”
據(jù)了解，在中非合作論壇的大框架下，中國自２００６年以來向津巴布韋提供了３億多美元的貸款用于津農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，中方還幫助津巴布韋新建醫(yī)院、學(xué)校以及抗擊霍亂疾病的流行，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣竦母叨仍u價(jià)。
