新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者馮康 羅國(guó)芳）中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開(kāi)幕。來(lái)自中國(guó)和４０多個(gè)非洲國(guó)家的外交部長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長(zhǎng)和代表匯聚于此，共同探討如何深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和本次會(huì)議主席國(guó)埃及總統(tǒng)穆巴拉克以及１０多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席開(kāi)幕式并發(fā)表講話。中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪和商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘出席本屆會(huì)議。
溫家寶總理在講話中就全面推進(jìn)中非合作提出八項(xiàng)舉措，包括倡議建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系，加強(qiáng)科技合作，增加非洲融資能力，擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，逐步給予非洲與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家９５％的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源開(kāi)發(fā)和教育等方面的合作，并擴(kuò)大人文交流。
穆巴拉克在講話中說(shuō)：“埃及從一開(kāi)始就積極推動(dòng)成立中非合作論壇，這一論壇的設(shè)立體現(xiàn)了非中人民的傳統(tǒng)友誼，并成為南南合作的重要典范。在過(guò)去的３年里，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某删?，可以預(yù)計(jì)，在未來(lái)中國(guó)對(duì)非洲的投資將與日俱增，中國(guó)在非洲國(guó)家的合作項(xiàng)目也將日益擴(kuò)大。３年前的北京峰會(huì)，是人類(lèi)發(fā)展漫漫長(zhǎng)路上的堅(jiān)實(shí)一步。今天的會(huì)議又留下了新的足跡。我期待明天我們能通過(guò)宣言和行動(dòng)計(jì)劃，并堅(jiān)信我們能在未來(lái)３年落實(shí)這些措施?！睘閷?shí)現(xiàn)本屆會(huì)議的共同目標(biāo)，穆巴拉克還提出了非中共同應(yīng)對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和氣候變化等新挑戰(zhàn)的十項(xiàng)合作原則。
１６位與會(huì)的其他非洲國(guó)家和地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人相繼發(fā)表了講話。他們高度評(píng)價(jià)中非雙方在落實(shí)論壇北京峰會(huì)后續(xù)行動(dòng)方面取得的成績(jī)，表達(dá)了推動(dòng)與中國(guó)在更廣泛領(lǐng)域深化交流與合作的強(qiáng)烈愿望。
非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平說(shuō)：“國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響到非洲，困境當(dāng)中方能見(jiàn)真情。在全世界如此糟糕的情況下，中國(guó)仍然支持非洲的發(fā)展進(jìn)程，履行著對(duì)非各項(xiàng)承諾，非洲已成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)正在為非盟總部建設(shè)會(huì)議大廈，這是非中友好合作新的標(biāo)志?！?/p>
坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特說(shuō)：“北京峰會(huì)后續(xù)行動(dòng)為非洲帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。非洲有充足的理由感謝中國(guó)展現(xiàn)出的友好合作姿態(tài)，中國(guó)的確是非洲全天候朋友。中國(guó)是世界上唯一一個(gè)非洲領(lǐng)導(dǎo)人每年都要訪問(wèn)的國(guó)家，充分說(shuō)明非中合作友誼堅(jiān)固的程度。通過(guò)中非合作論壇，中國(guó)成為非洲不可或缺的伙伴，為非洲帶來(lái)發(fā)展的巨大潛力和機(jī)遇。”
中非共和國(guó)總統(tǒng)博齊澤說(shuō)：“近１０年來(lái)非洲與中國(guó)致力于共同鞏固一個(gè)共同行動(dòng)的平臺(tái)，這是幾十年來(lái)雙方合作的延續(xù)，在這期間非中雙方并沒(méi)有偏離既定目標(biāo)，相反挫折使我們堅(jiān)定了信念。同時(shí)非中都遭遇了意想不到的挑戰(zhàn)，盡管有這些考驗(yàn)，非中仍不斷加強(qiáng)聯(lián)系，超越雙邊范疇而進(jìn)入了區(qū)域的范疇。”
蘇丹總統(tǒng)巴希爾表示：“論壇成立１０年來(lái)，已經(jīng)成為推動(dòng)非中友好合作的橋梁。蘇丹特別感謝中國(guó)支持非洲國(guó)家和地區(qū)組織為實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定，解決地區(qū)爭(zhēng)端所作的努力。中國(guó)支持在達(dá)爾富爾地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平，并一直對(duì)該地區(qū)人民提供幫助，對(duì)此蘇丹表示高度贊賞?！?/p>
創(chuàng)立于２０００年的中非合作論壇是中國(guó)和非洲國(guó)家之間在平等互利基礎(chǔ)上的集體對(duì)話機(jī)制。在２００６年召開(kāi)的論壇北京峰會(huì)上，中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
本屆會(huì)議是繼北京峰會(huì)后召開(kāi)的首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，會(huì)議將認(rèn)真評(píng)估北京峰會(huì)后續(xù)行動(dòng)的落實(shí)情況，并將通過(guò)《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃（２０１０年至２０１２年）》兩份成果文件，為未來(lái)３年的中非合作制訂規(guī)劃。中國(guó)政府將在文件中推出對(duì)非務(wù)實(shí)合作的新舉措，以進(jìn)一步推動(dòng)中非在農(nóng)業(yè)和糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作。
埃及總統(tǒng)穆巴拉克提出非中合作十大原則
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 羅國(guó)芳 馮康）埃及總統(tǒng)穆巴拉克８日在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表講話時(shí)，提出了深化非中合作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的十大原則。
十大原則如下：
第一，重申中非合作論壇成立之初確立的“堅(jiān)持平等相待、真誠(chéng)合作、互利共贏”原則；
第二，繼續(xù)推動(dòng)非中合作的對(duì)話和磋商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)雙方立場(chǎng)，維護(hù)非中人民的共同利益；
第三，加強(qiáng)雙邊與地區(qū)多邊合作，支持非洲大陸實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定的努力，是實(shí)現(xiàn)非洲國(guó)家全面發(fā)展的重要基石；
第四，非中攜手努力，鞏固國(guó)際關(guān)系中的民主意識(shí)，反對(duì)政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取雙重標(biāo)準(zhǔn)；
第五，改變目前非洲與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際決策機(jī)制中被邊緣化的局面，要求在世界經(jīng)濟(jì)和金融組織和團(tuán)體，尤其是在八國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)中擁有更多參與權(quán)，從而保證非洲與發(fā)展中國(guó)家在制定新經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度中的有效參與；
第六，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)負(fù)有責(zé)任，因此發(fā)達(dá)國(guó)家有必要履行承諾，消除危機(jī)對(duì)非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響，增強(qiáng)非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展、消除貧困尤其是保障糧食安全的能力；
第七，呼吁共同努力盡快結(jié)束多哈回合談判，朝著有利于非洲國(guó)家利益的方向發(fā)展，結(jié)束發(fā)達(dá)國(guó)家采取的貿(mào)易保護(hù)政策，特別是針對(duì)非洲各國(guó)出口商品和農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)政策；
第八，強(qiáng)調(diào)發(fā)展伙伴必須兌現(xiàn)對(duì)非承諾，減少非洲國(guó)家債務(wù)，增加官方援助或?qū)Ψ侵苯油顿Y。這些都是發(fā)達(dá)國(guó)家多年以前就已經(jīng)做出的承諾，至今仍然有待落實(shí)以幫助非洲發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)；
第九，堅(jiān)持非洲有權(quán)利得到必要的技術(shù)和資金援助，以應(yīng)對(duì)氣候變化所帶來(lái)的影響。盡管非洲國(guó)家不是造成氣候變化的主要“元兇”，但受到的影響卻是最大的。強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家應(yīng)該遵守減排承諾，希望下月召開(kāi)的哥本哈根氣候會(huì)議上能達(dá)成公正平衡的行動(dòng)計(jì)劃，支持非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化影響的能力，解決部分非洲國(guó)家面臨的沙漠化和旱澇災(zāi)害問(wèn)題；
第十，強(qiáng)調(diào)非洲重視加強(qiáng)同發(fā)展伙伴的關(guān)系，在非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的框架下，堅(jiān)持當(dāng)前和未來(lái)都由非洲人自己解決非洲問(wèn)題，意識(shí)到在解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題上的責(zé)任，決心在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫召開(kāi)，來(lái)自４９個(gè)非洲國(guó)家和中國(guó)的近百名部長(zhǎng)級(jí)官員與會(huì)。
埃及官員說(shuō)中國(guó)是埃及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的伙伴
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國(guó)芳）埃及投資和免稅區(qū)總局局長(zhǎng)烏薩馬·薩利赫７日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，埃及一直與中國(guó)保持著良好的關(guān)系，中國(guó)是埃及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的伙伴，是埃及吸引外資的主要對(duì)象之一。
薩利赫說(shuō)，去年，中國(guó)在埃及的投資額名列前茅。埃及有很多中國(guó)企業(yè)。例如蘇伊士西北區(qū)域是埃及第一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和主要孵化器，里面就有中國(guó)企業(yè)。
薩利赫說(shuō)，埃及和９５３家中國(guó)企業(yè)有著合作關(guān)系，這一數(shù)字在短期內(nèi)可翻一番。中國(guó)企業(yè)投資主要集中在蘇伊士經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)注重參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。埃及官員近期將訪問(wèn)中國(guó)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)未來(lái)在埃投資額成倍增長(zhǎng)。
薩利赫認(rèn)為，中國(guó)的投資商重視對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資，如紡織業(yè)。埃及與很多國(guó)家都簽訂了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域協(xié)議，中國(guó)加大對(duì)此投資可以為出口提供便利、活躍出口市場(chǎng)。此外，埃及地理位置優(yōu)越，更容易將貨物運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯亍?/p>
在談到埃及為中國(guó)投資商能提供的便利時(shí)，薩利赫說(shuō)，埃及歡迎所有投資商赴埃投資。一般來(lái)說(shuō)，投資商主要關(guān)心兩件事：一是投資機(jī)會(huì)，二是當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)投資的政策和法律法規(guī)。薩利赫說(shuō)，埃及政府將在５年內(nèi)制定一系列相關(guān)法律法規(guī)，無(wú)論在埃投資還是撤資，埃及政府都將為他們提供便利。埃及對(duì)于中國(guó)投資商和世界其他地區(qū)的投資商而言都是安全的。
蘇丹總統(tǒng)說(shuō)中國(guó)完全履行了中非合作論壇北京峰會(huì)所做的承諾
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者羅國(guó)芳 張琳）蘇丹總統(tǒng)巴希爾８日在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上說(shuō)，中國(guó)完全履行了中非合作論壇北京峰會(huì)上做出的在有關(guān)能源、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域援助非洲的承諾。
巴希爾說(shuō)，近幾年來(lái)，中國(guó)政府為推動(dòng)非中關(guān)系發(fā)展、幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)付出了真誠(chéng)的努力。除了履行上述承諾外，中國(guó)還在諸如應(yīng)對(duì)嚴(yán)重疾病、支持教育和人力資源發(fā)展等重要領(lǐng)域?yàn)閹椭侵奕嗣窀冻隽苏嬲\(chéng)的努力。蘇丹對(duì)此表示感謝。
巴希爾還對(duì)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在開(kāi)幕式上提出的全面推進(jìn)中非合作八項(xiàng)舉措表示感謝。
巴希爾說(shuō)，在中非合作論壇框架下，非中雙方從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中獲益良多。合作要取得更大成就，還需要雙方進(jìn)一步努力，履行既定的戰(zhàn)略計(jì)劃，尤其是在農(nóng)業(yè)、食品安全以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在支持非洲國(guó)家維護(hù)非洲大陸以及地區(qū)和平與安全上發(fā)揮了積極作用，他對(duì)中國(guó)繼續(xù)支持蘇丹全面和平以及達(dá)爾富爾和平進(jìn)程表示感謝。
為期兩天的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議８日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開(kāi)幕。來(lái)自中國(guó)和４０多個(gè)非洲國(guó)家的外交部長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長(zhǎng)和代表匯聚于此，共同探討深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展。
津巴布韋官員期待津中合作邁向新高度
新華社哈拉雷１１月８日電（記者李努爾）津巴布韋哈拉雷省省長(zhǎng)卡里曼齊拉日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，津巴布韋期待在埃及召開(kāi)的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議出臺(tái)的新舉措能把津中兩國(guó)合作推向一個(gè)新的高度。
卡里曼齊拉６日參觀了在中國(guó)駐津大使館舉辦的中非合作論壇北京峰會(huì)后續(xù)行動(dòng)成果圖片展。他說(shuō)，從這些圖片可以看出，在合作論壇的大框架下，津中兩國(guó)的合作在過(guò)去３年里取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。他表示相信，這次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將出臺(tái)的新舉措會(huì)把兩國(guó)的合作推向一個(gè)新的高度，給津巴布韋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
卡里曼齊拉說(shuō)，目前，津巴布韋與中國(guó)的友好關(guān)系越來(lái)越緊密，兩國(guó)在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的進(jìn)展，“展望未來(lái)，我們面前的任務(wù)很重，我們必須攜手合作把事情辦好”。
津外交部代理常務(wù)秘書(shū)齊卡娃應(yīng)邀主持了圖片展開(kāi)幕式。她在接受記者采訪時(shí) 說(shuō)，胡錦濤主席２００６年提出的中非合作８項(xiàng)舉措幾乎涉及雙方合作的所有領(lǐng)域，過(guò)去３年津中兩國(guó)努力落實(shí)這８項(xiàng)舉措?，F(xiàn)在，這些舉措的成功實(shí)現(xiàn)將意味著新的合作項(xiàng)目的開(kāi)始。她說(shuō)：“我們期待著一個(gè)新的津中合作時(shí)代的開(kāi)始?！?/p>
齊卡娃還駁斥了一些西方國(guó)家關(guān)于中國(guó)試圖殖民非洲的謬論。她說(shuō)：“津中兩國(guó)的關(guān)系是建立在平等互利基礎(chǔ)之上的。中國(guó)作為朋友到自己家里來(lái)商討對(duì)雙方都有利的事情，中國(guó)沒(méi)有想‘統(tǒng)治’非洲，怎么能說(shuō)中國(guó)想殖民非洲呢！”
據(jù)了解，在中非合作論壇的大框架下，中國(guó)自２００６年以來(lái)向津巴布韋提供了３億多美元的貸款用于津農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，中方還幫助津巴布韋新建醫(yī)院、學(xué)校以及抗擊霍亂疾病的流行，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣竦母叨仍u(píng)價(jià)。
