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“放眼未來再啟航”——關于中國經(jīng)濟發(fā)展的報告
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2009年11月09日   來源:新華社

感受中國經(jīng)濟的澎湃動力
——長三角地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)采訪見聞

    新華社南京11月9日電(記者 何宗渝、陳剛、常志鵬、姚玉潔)沒有機器運轉(zhuǎn)的轟鳴聲,沒有工人扎堆忙碌的身影,江蘇蘇州紐威數(shù)控裝備公司3萬平方米的恒溫綜合性生產(chǎn)車間里,100來位工人正從容地操控著各自的工作母機。在高精度鏜銑加工中心,伴隨著已準確定位的鉆頭的高速旋轉(zhuǎn),一件件套筒主軸逐漸成形……

    “這間恒溫無塵車間采用了地熱能調(diào)節(jié)溫度,加上高精度的工作母機,機床關鍵產(chǎn)品部件的精度都可以控制在3.5微米以內(nèi),達到國際領先水平?!惫靖笨偨?jīng)理郭國新說,紐威數(shù)控機床的全部產(chǎn)品都是自主研發(fā)的。

    這家2007年才開始試制生產(chǎn)的公司,去年產(chǎn)值就超過了5000萬元,今年能達到1.5億元以上,明年目標是再翻一番,最終將達到50億元。

    如此強勁的發(fā)展勢頭,讓一路調(diào)研的記者為之一振。國際金融危機使各地一般加工制造業(yè)受到強烈沖擊,生產(chǎn)一度嚴重下滑。在全國經(jīng)濟仍處于企穩(wěn)回升階段,這家企業(yè)憑借技術創(chuàng)新異軍突起、逆勢增長,展示出廣闊的發(fā)展空間。

    記者在長三角一路調(diào)研發(fā)現(xiàn),像紐威這樣在金融危機中逆勢增長的企業(yè)不在少數(shù)。也正是這樣一批勇于科技創(chuàng)新、不斷開拓奮進的企業(yè),給中國經(jīng)濟帶來了澎湃的動力。

    中科院蘇州生物醫(yī)學工程技術研究所,于去年一攬子計劃推出之日揭牌,半年內(nèi)就推出了6項科技成果,多個研發(fā)項目正齊頭并進。

    記者看到,他們自主研發(fā)的外形只有一個拉桿箱大小、重量不到15公斤的多功能酶標儀,可同時進行96人的常規(guī)酶標項目及生化項目檢測;小型全自動生化分析儀,可用于血常規(guī)、血糖血脂、肝功、免疫球蛋白等常規(guī)生化指標檢測,檢測速度達到每小時240例……

    這些性能達到甚至超過了國外水平的設備,價格最多只有國外同類設備的五分之一。相關科研成果不久將轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,廣闊的前景勢必帶來巨大的經(jīng)濟效益,同時也能造福于民。

    創(chuàng)新,并不是高科技企業(yè)的“專利”,傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新也能夠激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。在長三角地區(qū),一些傳統(tǒng)的制造企業(yè)也通過調(diào)整市場結(jié)構和開發(fā)新產(chǎn)品,“?!敝袑ぁ皺C”,闖出了新天地。

    華裕集團是浙江慈溪市的一家小家電生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品的90%依靠出口銷售。金融危機爆發(fā)后,企業(yè)運行遭遇重大困難,去年底今年初出口下降了90%。華裕集團迅速調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構,投入1200萬元用于新產(chǎn)品研發(fā),蒸汽掛燙機、微電腦光控飲水機、環(huán)保節(jié)能冷柜等20多種新產(chǎn)品陸續(xù)投入市場。

    “這些具有自主知識產(chǎn)權和高附加值的產(chǎn)品,幫助我們迅速挽回了損失,今年下半年出口增速肯定在15%以上!”華裕集團副總經(jīng)理黃照奇說,華裕掛燙機生產(chǎn)線半年內(nèi)由2條增加至8條,但由于訂單大量增加,現(xiàn)在根本就交不出現(xiàn)貨了。

    創(chuàng)新,離不開政府的大力支持。上海聚焦先進重大裝備、新能源、民用航空制造業(yè)等九大領域,加快推進高技術產(chǎn)業(yè)化。在財政還比較困難的情況下,上海“切”出100億元建立了自主創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目專項資金,目前已初步確定了首批53個項目,政府投資達18.7億元。

    在11月3日舉行的2009中國國際工業(yè)博覽會上,上汽集團新開發(fā)的6款為世博會服務的新能源汽車引人注目。

    節(jié)油20%的榮威750中混混合動力轎車明年將批量投放市場,節(jié)油50%的榮威550插電式強混轎車和上汽自主品牌純電動轎車將在2012年推向市場……

    發(fā)展新能源汽車是大勢所趨,上海市有關部門已經(jīng)投入3億多元用于支持新能源汽車的發(fā)展,上汽集團對新能源汽車研發(fā)投入力度也在不斷加大。

    “新能源是未來經(jīng)濟的增長點。只要我們抓住機遇,不斷創(chuàng)新,就能推動新能源汽車不斷向前發(fā)展。” 上海汽車集團股份有限公司新聞發(fā)言人朱湘君說。

結(jié)構調(diào)整呼吁企業(yè)“集約化”用工
——透視珠三角新一輪“民工荒”

    新華社廣州11月9日電 春節(jié)前珠三角農(nóng)民工“回鄉(xiāng)潮”帶來的就業(yè)難,似乎還未從記憶中褪去,今年下半年突如其來的“民工荒”又成為考驗珠三角的新難題。

    在東莞市中心的智通人才市場里,剛從廣西老家返回的張衡站在招聘欄前尋找感興趣的應聘信息。幾個月前,東莞一家電器廠由于訂單減少把他辭退了。

    張衡沒有想到這次回來工作會這么好找?!皫滋烨耙呀?jīng)有一家電子廠雇我了,馬上就可以去上班。聽說原先廠子最近也開始招工人了,我想來這里看看還有沒有更好的?!彼嬖V記者。

    在張衡“意想不到”工作好找的同時,東莞厚街一家港資電器公司也“意想不到”自己工廠會缺工1000人?!拔覀儼研剿岣吡?,但就是招不到工人?,F(xiàn)在缺最多的是包裝工等基礎工種,我甚至都去附近村子問有沒有家庭主婦可以過來幫忙,連工廠的保安也被安排臨時做包裝工。”公司一位經(jīng)理無奈地對記者說。

    一邊是求職者持“技”不愁嫁,一邊是企業(yè)求“工”若渴。針對外界關注的珠三角新一輪“民工荒”問題,新華社經(jīng)濟調(diào)研小分隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),伴隨著珠三角結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一些深層次矛盾將導致民工短缺成為常態(tài)問題,必須理順產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構的深層次問題,才能破解這一難題。

    “技工荒”“普工荒”并存加劇缺工潮

    記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升,企業(yè)訂單增加,以加工制造業(yè)為主的企業(yè)進入訂單旺季,部分地區(qū)出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。珠三角許多地方政府和企業(yè)強調(diào)“普工荒”和“技工荒”都普遍同時存在。

    “今年的招工和往年不太一樣,淡季不淡,很大原因是金融危機造成的影響。”東莞智通人才公共關系部高級經(jīng)理蔡曉梅告訴記者,從4月份開始,出現(xiàn)職位比勞動力多的狀況。這個市場10月可提供接近八萬個的崗位,超出去年同期20%,而前來求職者僅有六七萬人。

    佛山新明珠陶瓷集團是全國最大的專業(yè)生產(chǎn)陶瓷墻地磚及衛(wèi)生潔具的現(xiàn)代化企業(yè)。進入生產(chǎn)旺季后,由于招工困難,公司不久前自己包車到湖南、四川等地,聯(lián)系當?shù)氐膭趧硬块T招工,當即把幾百名工人接到廠里,并好吃好住給予優(yōu)厚的待遇,可謂“千里招兵”。

    “現(xiàn)在企業(yè)訂單回來了,最大的問題是招不到熟練工人,缺工在20%左右。新招來的80后、90后工人總感覺對待工作不投入。” 在廣州增城柏迪制衣廠,總經(jīng)理鐘啟云告訴記者,工人是制約企業(yè)發(fā)展最大的問題。即使在最困難的時候,他也沒有關閉生產(chǎn)線,只是減產(chǎn)讓工人輪休,不僅按期支付基本工資,還組織他們到周邊景點旅游,目的只有一個——留住工人。

    記者了解到,以民營經(jīng)濟為主的佛山,目前勞動力和職位是1:1.25。東莞市就業(yè)服務管理中心主任蕭欣欣介紹,今年第三季度東莞用工需求表現(xiàn)強勁,目前勞動力和崗位之間比例已經(jīng)達到1:1.6。自5月以來,東莞勞動力市場求職人數(shù)比去年下降,盡管目前勞動力需求出現(xiàn)恢復性上升,但求職人數(shù)仍未回復到去年同期水平。

    蕭欣欣分析說,部分企業(yè)去年底因經(jīng)營困難而減員,且又因今年第一季度經(jīng)濟不景氣不敢貿(mào)然招人,錯過了第一季度的求職旺季;同時,出現(xiàn)季節(jié)性用工難。第三季度是外來普工求職的淡季,但卻是企業(yè)的生產(chǎn)旺季,以往每年這個時期都會出現(xiàn)用工緊張的情況。

    結(jié)構性供求矛盾引發(fā)招工難

    “有人說目前珠三角等地有‘民工荒’,這個說法有歧義,并不是真正意義上的‘民工荒’?!睆V東省社科院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨接受記者采訪時表示,“假如民工出現(xiàn)數(shù)量短缺,這是民工荒,但這不是事實。根據(jù)測算,一直到2020年,中國勞動力總量有所減少,但也不會低于8億人?!?/p>

    勞動力是充足的,但有技術的活,沒有人能干;沒技術的活,沒人愿意做。鄭教授把這種現(xiàn)象歸結(jié)為“技術荒”。在智通人才市場,蔡曉梅分析說,目前缺口是因為結(jié)構性供求矛盾引起的,主要表現(xiàn)在如求職者達不到用人單位崗位技術要求、用人單位提出的薪酬水平達不到求職者的期望水平等方面。

    鐘啟云向記者表達了他的困惑。招來的工人大多是80后、90后,越來越不像過去那樣吃苦耐勞了。“如果把500人的工廠向城外遷移20公里,一個月后估計就只剩下100人了?!?/p>

    鄭梓楨解答了這個困惑?!靶枰⒁獾氖牵F(xiàn)在珠三角求職人群發(fā)生較大變化,就業(yè)地區(qū)環(huán)境、就業(yè)企業(yè)工作場所環(huán)境及周邊生活環(huán)境都是他們選擇考慮的條件。如果說第一代農(nóng)民工背著蛇皮袋進城,第二代就拉著拖箱進城;第一代只完成空間的遷移和流動,第二、第三代就是有文化的一代,他們不僅僅滿足收入問題,更需要教育、文化、社會地位的全方位提高。相當一部分人不太愿意從事流水線的普工工作,就業(yè)流動性加大?!彼f。

    但也有人認為,出現(xiàn)求職缺口在于用人單位和勞動者之間信息不對稱,以及社會相關保障體系不完善,使很多農(nóng)民工外出后,社會權益無法得到保障,阻礙了勞動力流動。

    隨著全國多個經(jīng)濟熱點的崛起,珠三角“一枝獨秀”的局面正逐漸被打破?!叭绻悄?,在家門口能賺到一千元,是否還愿意來珠三角賺一千二?”有人這樣問記者。

    加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升勞動者素質(zhì)

    記者了解到,這次民工短缺,是在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)歷過金融危機的大背景下出現(xiàn)的,和以往有著本質(zhì)區(qū)別。

    據(jù)了解,金融危機前,珠三角一些地方辦理農(nóng)民工退保的比例高達50%以上,同時勞資雙方矛盾增多。有專家表示,這是危機前勞資之間的磨合,驗證著危機加快了珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐,依靠廉價勞動力發(fā)展的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)不再適宜,勞動密集型企業(yè)可分的蛋糕越來越小,空間越來越狹窄。企業(yè)不得不提高工資及福利待遇,導致用人成本普遍提高,曾經(jīng)的成本優(yōu)勢正慢慢消失,這也迫使一些企業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)升級步伐。

    目前,珠三角各地制定并實施城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三” “騰籠換鳥”相關政策,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)移,也帶來勞動力結(jié)構的調(diào)整。廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅說,結(jié)構轉(zhuǎn)型還有很長的路走,在轉(zhuǎn)型過程中,勞動力市場上出現(xiàn)了新一輪的民工知識、技能上的結(jié)構性矛盾亟待解決。她建議相關的職業(yè)培訓、中等教育要研究趨勢,結(jié)合社會實際配套培養(yǎng)人才。

    “以前中國的企業(yè)用工是‘粗放式’,有人說企業(yè)都被寵壞了?!?鄭梓楨表示,經(jīng)過金融危機后,企業(yè)將切實認識到,如果不創(chuàng)新、不改善產(chǎn)品質(zhì)量、不提高勞動效率、不提高產(chǎn)品附加值,就會面臨淘汰的命運,這其中要對勞動力實行“集約化”管理,以人為本,切實提升企業(yè)對勞動力的吸引力和競爭力。

    鄭梓楨還建議,在城鄉(xiāng)之間、戶籍人口之間、外來農(nóng)民工和當?shù)厝酥g實現(xiàn)基本公共服務均等化,讓外來工和本地居民平等地享有包括公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、公共交通、公共教育、生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、就業(yè)保障等八項公共基本服務。(記者:王敏、韓潔、車曉蕙、黃玫、郭鑫)

新能源產(chǎn)業(yè):金融危機中的經(jīng)濟增長亮點

    新華社南京11月9日電(記者劉敏、顧燁、陳剛、姚玉潔)全球化石能源日漸短缺和應對氣候變暖任務加重,凸顯了開發(fā)利用新能源的重要性。在國際金融危機的背景下,面對新一輪的國際競爭,新能源更是被賦予了搶占未來戰(zhàn)略制高點的重任。

    在一攬子計劃實施一周年之際,新華社記者在長三角地區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)行業(yè)相比,新能源產(chǎn)業(yè)受金融危機的影響并不明顯,一些企業(yè)還在通過科技研發(fā)為將來發(fā)展“苦練內(nèi)功”,行業(yè)前景依然樂觀。

    遇寒卻不冷:金融危機中的一股暖流

    在江蘇吉鑫風能科技股份有限公司加工車間的一角,5米高的機床正在給一件輪轂打孔,四濺的水花和高速旋轉(zhuǎn)的操作頭上演著一支生產(chǎn)變奏曲。每天,多臺數(shù)噸重的風機零部件在這里“脫胎換骨”。

    這家重點從事風力發(fā)電機關鍵零部件鑄造、加工和研發(fā)的企業(yè)是我國兆瓦級風電零部件的主要生產(chǎn)基地,國內(nèi)市場占有率超過60%。

    金融危機的爆發(fā)并沒給這家企業(yè)帶來多大影響,企業(yè)一直是滿負荷運轉(zhuǎn)。公司副總經(jīng)理席慶彬說:“雖然產(chǎn)量增速并不低,但仍滿足不了客戶的需求?!?/p>

    他表示,由于全球原材料價格下降,金融危機反而帶來了更多利潤。預計今年產(chǎn)量可達到13萬噸,銷售至少16億元,同比增長均超過25%。

    類似吉鑫這樣的新能源企業(yè)在江蘇省江陰市有百十家。該市新能源行業(yè)協(xié)會秘書長李進儀對記者表示,即便是在金融危機中,新能源產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模和利稅貢獻每年仍保持翻一番的增長。

    “一攬子計劃的出臺帶動國家和民間投資大幅增加,原本出口導向型的經(jīng)營模式有所轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在是國際、國內(nèi)兩個市場一起開拓?!彼f。

    而在上海,新能源產(chǎn)業(yè)同樣是“遇寒卻不冷”。剛剛結(jié)束的中國國際工業(yè)博覽會上,上汽集團為明年世博會推出的6款新能源車備受關注。這些包括混合動力及純電動在內(nèi)的汽車節(jié)油率都在20%以上。

    上海汽車集團股份有限公司新聞發(fā)言人朱湘君說:“盡管目前新能源汽車在所有產(chǎn)品中所占比重并不大,但卻是新的增長點,將來市場空間將會很大?!?/p>

    按照上海市推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化的行動方案,未來3年將先行聚焦新能源汽車、核電、風電、太陽能等高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2012年,該市新能源產(chǎn)業(yè)重點領域目標總產(chǎn)值為1100億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不足1%提高到3%。

    立足科技進步:增強競爭意識

    記者在調(diào)研中感受到,一些新能源企業(yè)雖然沒有直面金融危機的沖擊,但危機意識和競爭意識卻逐步增強,依托科技進步謀求長遠發(fā)展正在悄然進行。

    位于江蘇省江陰市的遠景能源科技有限公司是一家從事兆瓦級風力發(fā)電設備研發(fā)和制造的高科技公司。這個只有“兩歲”的年輕團隊在業(yè)內(nèi)競爭的“法寶”便是技術研發(fā)。

    公司監(jiān)控室的屏幕上,風機的運行數(shù)據(jù)從福建、甘肅、海南等地的風場傳輸?shù)竭@里。從這一個個跳動的數(shù)字可以看到,風機平均利用率基本在99%左右。

    “對于成長型研發(fā)企業(yè)來說,金融危機的影響微乎其微?,F(xiàn)代競爭比的不是規(guī)模,企業(yè)的立身之本是研發(fā)?!笨偨?jīng)理助理鞠春臨說。

    2008年4月,遠景完全自主設計并申請到核心專利的1.5兆瓦風輪機成功下線;與此同時,公司在丹麥建立了自己的全球創(chuàng)新研發(fā)中心。

    而我國光伏產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司,則利用“冥王星技術”突破性地將光伏電池的電力輸出量提高約12%,使得單晶光伏電池和多晶光伏電池的轉(zhuǎn)換效率分別達到19%和17%。

    對于新能源產(chǎn)業(yè)的積極動向,李進儀有自己的看法:“新能源作為新興產(chǎn)業(yè),有必要從起步開始樹立整個行業(yè)的高質(zhì)、先進發(fā)展理念。這對調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有前瞻性意義?!?/p>

    在新能源核心產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,一些上下游行業(yè)也同時得以受益,金屬材料、機械鍛造、裝備制造、電子信息、化工新材料等等涵蓋其中。新能源產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群在一些地方正逐步形成和完善。

    以上海市為例,年中成立的新能源汽車及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地將以油電混合動力汽車和高性能純電動汽車為主攻方向,配套電池、電機、電控等關鍵零部件,今后3年內(nèi)在新能源汽車領域形成突破。

    根據(jù)《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》,到2011年,江蘇省將扶持形成一批在全國具有特色和影響力的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),并建設30個新能源領域的國家級和省級科技創(chuàng)新平臺。

    道路不平坦:大發(fā)展尚需政策合力

    新能源將是下一輪國際競爭的制高點已經(jīng)成為全世界各國的廣泛共識。對于我國這樣一個經(jīng)濟發(fā)展大國和能源消耗大國來說,發(fā)展新能源還關系到尋求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化等諸多問題。

    為促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國政府近幾年來連續(xù)出臺了一系列針對企業(yè)和行業(yè)的優(yōu)惠和鼓勵措施。從可再生能源法到“太陽能屋頂計劃”再到全國多個試點城市推廣清潔能源汽車,一個個舉措凸顯出政府發(fā)展新能源的決心。

    在多管齊下的政策和措施推動之下,我國新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速成長勢頭。以風電為例,我國風電裝機容量近三年年均增長率達到70%以上。截至2008年,總裝機容量1217萬千瓦。

    與此同時,太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展也頗為迅猛。截至2008年底,太陽能光伏電池年產(chǎn)量已高達200萬千瓦,占全球市場的30%以上。

    但是也有專家提醒,目前新能源從技術發(fā)展程度和市場開發(fā)力度來說還不能過早樂觀。市場需求尚未充分啟動,核心技術缺失以及個別行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中出現(xiàn)的盲目競爭、重復建設等問題依然存在。

    就在一個多月前,國務院轉(zhuǎn)發(fā)了十部門《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,多晶硅和風電設備與其他若干傳統(tǒng)行業(yè)被列入其中。國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李俊峰在接受記者采訪時表示,一些新能源行業(yè)出現(xiàn)的投資一哄而上和重復建設現(xiàn)象值得警惕。但是新能源與傳統(tǒng)行業(yè)不同,政府主要應加強引導和調(diào)控,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,以及提高自主創(chuàng)新能力。

    他同時強調(diào):“目前的‘過?!饕獮榻Y(jié)構性過剩,是產(chǎn)業(yè)鏈的個別環(huán)節(jié)出了問題,并不代表整個新能源產(chǎn)業(yè)都存在過剩。因為就目前而言,市場開發(fā)仍非常有限,發(fā)展新能源還有很大潛力?!?/p>

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,在2008年我國一次能源消費量構成中,煤炭依然占據(jù)69%的比重,風電、太陽能、核能等新能源所占份額不足2%。

    李俊峰說:“新能源肩負新經(jīng)濟增長點的使命,也是未來的希望,但不是今天的支柱;要把新能源產(chǎn)業(yè)真正打造出來,整個社會任重而道遠。”

互補與共生——長三角區(qū)域協(xié)調(diào)合作發(fā)展探訪記

    新華社南京11月9日電(記者 常志鵬、姚玉潔、陳剛、何宗渝)借用上海港便捷的交通,上海國際港務集團股份有限公司正準備建設一個汽車及零配件的交易中心,為長三角甚至全國的汽車整車和零配件產(chǎn)業(yè)建立一個交易平臺。

    這是新華社經(jīng)濟調(diào)研小分隊記者近日在上海市調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)的一個利用長三角區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢、積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的項目。在長三角,像這樣靠區(qū)域協(xié)作、資源共享實現(xiàn)新發(fā)展的例子俯拾皆是。

    區(qū)域經(jīng)濟一體化是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最快、經(jīng)濟總量規(guī)模最大、經(jīng)濟潛質(zhì)最好的經(jīng)濟區(qū)之一,也是區(qū)域合作起步最早、領域最多、發(fā)展最為活躍的區(qū)域之一。

    區(qū)域經(jīng)濟學專家、華東師范大學教授曾剛說,上世紀90年代前期,由于當時上海技術優(yōu)勢比較明顯,上海與江蘇、浙江兩省的經(jīng)濟合作主要是縱向生產(chǎn)分工,江蘇、浙江兩省主要為上海大工業(yè)進行配套生產(chǎn),或接受上海企業(yè)的委托生產(chǎn)。

    到上世紀90年代中后期,在貿(mào)易、汽車工業(yè)、電子工業(yè)、服裝等領域,江蘇、浙江兩省與上海市之間的相互投資不斷增加。江浙滬三地的經(jīng)濟合作呈現(xiàn)出以企業(yè)為主體、以市場化選擇為標準、以生產(chǎn)要素流動為主軸的特點。

    曾剛表示,近幾年長三角地區(qū)間互利合作、聯(lián)合公關、產(chǎn)業(yè)升級的競合態(tài)勢更加顯著。

    目前,長三角已經(jīng)形成了一個相互聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)趨同的資源配置結(jié)構。從制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構看,蘇浙滬占全國同行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比重較大的十幾個工業(yè)部門中,幾乎一半行業(yè)在三地都占有很大比重,且是當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)等多個行業(yè),也已成為長三角地區(qū)有明顯區(qū)域集群特色的產(chǎn)業(yè)。

    而在金融危機的背景下,長三角在實施產(chǎn)業(yè)升級、搶占新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先機方面,這一市兩省已不謀而合,并著手實施。

    在上海,聚焦核電、風電、新能源汽車和太陽能產(chǎn)業(yè)等發(fā)展重點,推動新能源產(chǎn)業(yè)成為支撐上海新一輪發(fā)展的重要引擎;在江蘇,南京江寧技術開發(fā)區(qū)的中電光伏(南京)有限公司生產(chǎn)的光伏電池及無錫尚德生產(chǎn)的綠色能源都已成為新的增長點;在浙江的發(fā)展規(guī)劃中,早在幾年前就把新能源當成了新的增長點……

    在上海,有關部門已經(jīng)把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)定位為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向;在江蘇和浙江兩省,得到了幾乎同樣的答案。

    記者在采訪中看到,在長三角區(qū)域,一批內(nèi)部優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。

    江蘇鹽城市設有大豐紡織業(yè)生產(chǎn)基地,但其總部、研發(fā)中心和國內(nèi)外貿(mào)易業(yè)務卻設在上海。上海的上汽集團除了與南汽合并后設有江蘇儀征生產(chǎn)基地外,在江蘇江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還有桑塔納3000的生產(chǎn)線;在浙江有萬向集團等著名企業(yè)為上汽配套零部件;整車車體的汽車板也大多來自區(qū)域內(nèi)寶鋼等大鋼鐵企業(yè)。

    在抵御國際金融危機中,長三角區(qū)域經(jīng)濟合作、分工互補的機制不斷完善,步伐加快,前景令人期待。目前,長三角的區(qū)域經(jīng)濟抗風險能力得到了進一步增強。

    在前不久召開的長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議上,已明確提出長三角未來將在交通等基礎設施建設一體化的構想。一旦長三角之間的高速公路、鐵路、港口等進一步得以規(guī)劃對接和有效利用,長三角的先進的產(chǎn)業(yè)集群,必將在國際國內(nèi)市場上呈現(xiàn)出更為明顯的放大效應。

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