基礎設施大為改觀
生活水平顯著提高
●經(jīng)濟總量從1999年的157億元增加到2009年的600億元，年均增長11.8%；人均生產(chǎn)總值突破2萬元，名列西部第二；外貿(mào)進出口總額增速在西部地區(qū)名列第一。
記者：西部大開發(fā)10年來，新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的成效如何？
聶衛(wèi)國：西部大開發(fā)的10年，是兵團歷史上投資規(guī)模最大、增長最快、獲國家支持最多的10年。10年間，累計完成固定資產(chǎn)投資1530億元，是兵團成立前45年投資總額的3.7倍，水利、交通、能源等基礎設施條件得到極大改觀。
職工群眾生活水平顯著提高。農(nóng)牧工家庭人均純收入達7300元，年均增長11.1%。住房、飲水等條件得到根本改善?；攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋率均超過90%，最低生活保障實現(xiàn)全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效。三次產(chǎn)業(yè)結構已從1999年的38∶27∶35調(diào)整到2009年的33∶34∶33；高新節(jié)水灌溉面積接近1000萬畝，占耕地總面積的2/3，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達88%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局基本形成并處于全國領先地位；紡織服裝等六大支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。
城市發(fā)展初具雛形。石河子已成為中西部地區(qū)最大的棉紡織生產(chǎn)基地，聚氯乙烯生產(chǎn)規(guī)模居全國之首。五家渠、阿拉爾、圖木舒克3個新建城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，對墾區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用開始顯現(xiàn)。
創(chuàng)新屯墾戍邊模式
拓展經(jīng)濟發(fā)展空間
●所取得的成績只是初步的，仍存在不少深層次矛盾和問題：經(jīng)濟結構仍需進一步調(diào)整優(yōu)化，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力還需進一步增強，邊境團場和南疆困難團場自我發(fā)展能力有待進一步提高……
記者：兵團各項事業(yè)取得重大突破，是艱苦探索特殊體制與市場機制接軌途徑的結晶，對此您怎樣看待？
聶衛(wèi)國：的確，西部大開發(fā)的10年是兵團銳意改革的10年。兵團發(fā)展歷程中值得認真總結的經(jīng)驗很多，但最主要的是把發(fā)展作為屯墾戍邊的第一要務。兵團歷屆黨委堅持繼承屯墾有益成果與創(chuàng)新屯墾戍邊模式、借鑒農(nóng)墾改革經(jīng)驗與探索兵團發(fā)展改革之路、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略與加快自身發(fā)展相結合，積極探索并逐步形成了既遵循市場經(jīng)濟規(guī)律又符合兵團實際的改革和發(fā)展新思路。
譬如，團場改革由建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制走向以建立和完善基本經(jīng)營制度為主的綜合配套改革。促進股份制改造和產(chǎn)權制度改革向縱深發(fā)展，兵團國有企業(yè)改制面達90%以上。兵團國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系逐步完善，團場國有資產(chǎn)經(jīng)營公司組建開始啟動。采取各項措施加大生態(tài)建設與環(huán)境保護力度，引導人口和經(jīng)濟向資源環(huán)境承載能力較強的區(qū)域合理布局。
抓住機遇發(fā)揮優(yōu)勢
率先實現(xiàn)全面小康
●到2020年，生產(chǎn)總值占全區(qū)經(jīng)濟比重提高到20%，人均生產(chǎn)總值比2008年翻兩番，提前3至5年實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
記者：作為新疆的重要組成部分，作為中央支持地方、內(nèi)地支持邊疆、各民族相互支持的最好形式，兵團確定了怎樣的新時期發(fā)展思路？
聶衛(wèi)國：今后一個時期，促進兵團科學發(fā)展的基本思路是：圍繞一個目標，即提前3至5年全面建成小康社會，到2020年兵團生產(chǎn)總值占全區(qū)比重達20%；抓住一條主線，即經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變；突出一個動力，即正確處理特殊管理體制和市場機制的關系，不斷深化改革、擴大開放；實施兩大戰(zhàn)略，即優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略；加強四項建設，即民生工程、基礎設施、戍邊維穩(wěn)力量和黨的建設。
圍繞率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，緊緊抓住西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，充分發(fā)揮兵團農(nóng)業(yè)資源充足、新疆及周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富、地處向西開放前沿三大優(yōu)勢，強化大企業(yè)帶動作用、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展、改善民生富民固邊，夯實屯墾戍邊基業(yè)。 （記者 戴 嵐）
