新華社北京１月６日電（記者 王宇 姚均芳 姜銳）中國人民銀行在２０１０年人民銀行工作會議上提出，今年我國將保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對性和靈活性，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
對此次會議傳遞出的貨幣政策信息，經(jīng)濟界人士進行了相關(guān)解讀。
貨幣政策繼續(xù)適度寬松
央行會議指出，今年將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)新形勢新情況，著力提高政策的針對性和靈活性。
為應(yīng)對百年一遇的金融危機，我國自２００８年底開始實施適度寬松的貨幣政策，為在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)我國經(jīng)濟增速下滑趨勢實現(xiàn)回升提供了強有力的貨幣信貸支持，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。專家指出，當前我國經(jīng)濟處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢靠，貨幣政策的大方向還不能變。
中國社科院副院長李揚認為，目前仍須堅持適度寬松的貨幣政策，因為政策的過早退出，容易導(dǎo)致復(fù)蘇的夭折，葬送經(jīng)濟向好的前景。當然隨著經(jīng)濟形勢的新變化，在繼續(xù)堅持適度寬松的基調(diào)下，政策實施的力度、節(jié)奏、重點也應(yīng)隨之變化。
把握好信貸投放節(jié)奏
央行會議指出，今年要引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟的信貸需求，切實把握好信貸投放節(jié)奏，盡量使貸款保持均衡，防止季度之間、月底之間異常波動。
數(shù)據(jù)顯示，去年前１１個月我國銀行新增貸款量超過９．２萬億元，同比多增超過５萬億元。其中一季度超過４．５萬億元，占前１１個月銀行新增貸款總量的四成以上，而上半年新增信貸超過７．３７萬億元，占前１１個月新增貸款總量的八成?？v觀２００９年走勢，銀行信貸增長呈現(xiàn)出明顯的前高后低特點。
“一般來說，一季度乃至上半年都是銀行的放貸高峰期，去年這一趨勢更為明顯。隨著監(jiān)管當局的調(diào)控，我們預(yù)計今年新增信貸將保持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢?！苯煌ㄣy行高級金融分析師仇高擎分析認為。
處理好保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)和管通脹預(yù)期的關(guān)系
２００９年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。這次央行會議對這組關(guān)系再度加以強調(diào)。
央行提出，今年既要保持足夠的政策力度，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要穩(wěn)定價格水平，有效管理通脹預(yù)期。密切跟蹤監(jiān)測國際金融危機發(fā)展趨勢、國內(nèi)外經(jīng)濟運行和市場流動性情況，適時適度調(diào)節(jié)。
“去年我國廣義和狹義貨幣供應(yīng)量均保持歷史罕見的快速增長，增速超出同期ＧＤＰ增速達２０個百分點之多，充裕的貨幣一定程度上引發(fā)市場對未來通脹風(fēng)險的擔(dān)憂?！敝袊缈圃航鹑谒袊?jīng)濟評價中心主任劉煜輝說。
信貸政策“有保有控”
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是今年經(jīng)濟工作的重點。央行會議指出，今年要加強政策引導(dǎo)和監(jiān)督，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要落實有保有控的信貸政策，使貸款真正用于實體經(jīng)濟，用到國民經(jīng)濟最重要、最關(guān)鍵的地方。
對此中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，今后信貸政策將加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，如促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進步轉(zhuǎn)變。
在此前召開的央行貨幣政策委員會第四季度例會上，央行對今年信貸投放即做出了這樣的要求，提出了“有保有控”的基調(diào)。要求加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，嚴格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款。
